■ 核心提示 古人“德不厚者不可使民”,但對今天來說,可謂“德不厚者不可為官”。 近日下發的《公務員職業道德培訓大綱》引起社會各界關注。大綱中要求,全國公務員將在“十二五”期間輪訓“官德”。
如何培訓提升“官德”、公務員如何才能達到德才兼備的境界,是各方對公務員“官德”培訓關注的熱點。
“十二五”期間,全國公務員將輪訓一遍“職業道德”。培訓內容包括學習古代“官德”。
10月17日,人社部、國家公務員局下發《公務員職業道德培訓大綱》。
參與培訓的專家表示,在我國公務員培訓體系中,職業道德培訓實際上早已有之,不過單列大綱,明確時間、范圍以及內容等,還沒有先例。
而公務員職業道德如何培訓,又能取得什麼樣的效果?這還是未知數。
一堂“官德”培訓課 老師列舉海瑞、包拯的故事講清正廉潔,課后有學員寫上萬字心得體會 7月至9月,2011年中央機關新錄用的1130余名公務員,分11期集中參加初任培訓。
7月底,國家某部委公務員陳凡(化名)作為培訓班第二批學員,來到中國高級公務員培訓中心。
據他介紹,他們這期學員近百人,吃住都在一起,培訓時間一周。每天早上8:30上課,上下午各一堂課,下午5點左右結束。
“請假必須向所在部委的領導請。”11月3日,陳凡說,每節課必須簽到,也不能遲到早退。按照公務員培訓的相關規定,培訓期間的表現還將作為公務員年終考核的依據。
他們這次培訓課程設置,大到“中國特色社會主義理論體系、法治政府建設與依法行政”,小到“公文寫作與處理、公務禮儀”等,培訓設置了不同的課程。其中就包括“公務員職業道德培訓”。
陳凡說,道德培訓的主講人是國家公務員局培訓與監督司培訓一處處長張仁峰。
不過,談及當初道德培訓的內容,陳凡卻有些尷尬。
“就是那些了,大家都知道的。”他坦言道德培訓相對務虛,主要就是“愛國教育、為人民服務、清正廉潔”等等思想價值觀。
培訓時也講到一些古代“官德”的內容。陳凡回憶,主要是在講課中結合相關內容,提到“海瑞、包拯”等古代清官的故事。
為期一周的培訓結束后,每個人都需要提交一份培訓心得。這算是整個培訓中,最讓陳凡花費心思的事兒。他花了一個晚上的時間,幾乎熬了一個通宵,寫成一篇3000字的心得體會。
“主要就是談公務員的公仆意識和能力建設。”他說。3000字並不算多,這是這個級別培訓心得最保守的標准。“聽說我們這批有寫一萬字的。”
“官德”是戰略任務 河北把“西柏坡精神”作為公務員職業道德培訓內容。有關負責人稱,道德培訓未定死辦法 張仁峰已連續多年為新錄用公務員上職業道德課。但像今年這麼系統進行職業道德培訓還是第一次。
10月17日,人社部、國家公務員局下發了《公務員職業道德培訓大綱》,提出“十二五”期間,我國全體公務員將要進行職業道德輪訓,培訓不少於6學時。 培訓內容包括“道德、職業道德的含義和作用”、“公務員的世界觀、權力觀、事業觀”等10項基本知識﹔“忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”四大專題以及典型案例。
此前,4月13日至14日召開的全國行政機關公務員培訓工作會議,安排部署“十二五”公務員培訓。“職業道德培訓”成為“十二五”公務員培訓的重要內容。
不過,就某一項培訓單獨下發培訓大綱,這在我國公務員培訓中並不多見。
2005年,國家公務員局曾發布過《公務員公共管理核心內容培訓大綱》,同年,還對在公務員中開展突發事件應對法培訓下發過通知。
但上述兩個是和此次《公務員職業道德培訓大綱》相比,其培訓對象的廣度和時間跨度都有所不及。而在職業道德培訓大綱的通知中,也將這一培訓定位為“戰略任務”。
全國行政機關公務員培訓工作會議結束后,不少地方已經專門啟動了公務員職業道德培訓。
天津市某機關公務員林德華(化名)6月底在天津大禮堂參加了第四期公務員大講堂的培訓。那次培訓中,國家公務員局副局長吳雲華做了題為《關於加強公務員職業道德建設有關問題》的報告。
他們這批新錄用公務員還在“周鄧紀念館”進行崗前宣誓。
而河北省進行的公務員職業道德培訓,是把“西柏坡精神”作為了一項重要內容,首先在河北省新錄用公務員中開展,逐步擴大到全省行政機關公務員。今后還將作為河北省初任培訓、任職培訓的重要內容長期開展。
在關於印發《公務員職業道德培訓大綱》的通知中,明確提出各地、各部門及時將有關經驗做法報送國家公務員局培訓與監督司。
“我們鼓勵地方在道德培訓上的探索。”11月4日,國家公務員局相關負責人介紹,道德培訓並沒有規定死辦法。
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