【海外版】守护青山绿水动真格（图）【4】

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　　编制自然资源资产负债表

　　【原文】

　　探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。 　　

　　【解读】

　　环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光：编制自然资源的资产负债表是制度上的创新。自然资源的负债表就是财产有一个存量，即消耗量，编制自然资源的资产负债表，就是看你原来有多少资源，消耗了多少，有没有超出极限。

　　这个制度有两个作用，第一是进行经济管理，也就是发展本地经济的时候一定看看资产负债表，是不是在自然资源欠债很多，发展经济要先把自然资源恢复了，把绿化、污染治理了才能进行经济活动；第二是领导干部管理，过去基本没有自然资源核算，只要他为官一任经济发展，GDP搞上去了，城市建设搞得漂亮了，他就提拔走了，至于他留下的荒山、污染的水体就不管了，这样制度是不完善的，这样下去没有人对我们的家园负责任,所以要通过这些信息来评价为官者的政绩。

　　全国人大环资委调研室主任王凤春：要想编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，需要快速启动基础性工作。自然资源资产的综合考量比较难，可以先从林业、土地、矿产等单个领域入手，当前首要任务是建立一套自然资源的核算体系，下一步纳入离任领导干部的审计体系中。

　　北京大学社会发展研究所教授王文章：对领导干部实行自然资源资产离任审计，是给地方官员戴上环境“金箍”。多年来我国不少地区的发展片面地依靠自然资源，但这种竭泽而渔的做法已经行不通了。环境问题的解决根本上还要从干部考核上下工夫。

(责编：夏丽娟)