【海外版】非公经济开疆拓土空间大（图）【4】

　　允许参股国有资本项目

　　【原文】

　　鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制企业。　　

　　【解读】

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民：此次突破在于，更加公平地对待和认识各种所有制经济。我们对公有制经济和非公有制经济地位和作用的认识，是随着改革的深化而不断深化的。过去，我们认为个体私营经济等非公有制经济是社会主义经济的补充，后来承认是组成部分，但加了“在法律规定范围内”这个前提，似乎总有一部分是违法的。目前民营经济发展中存在“玻璃门”、“旋转门”等的一些障碍，根子在于思想上，没有把非公有制经济放在与公有制经济同等地位上。

　　积极发展混合所有制经济不是新概念，但有新内涵和定位。今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。有效实施《决定》关于国企改革的任务和举措，必将掀起国企的第二波改革。

　　北京大学国家发展研究院副院长卢锋：这种提法意味着更进一步引入竞争，对非公有制经济去歧视化，并在一个竞争的环境中相互融合，强调不同所有制经济市场主体地位的公平和平等性。过去数十年，国企更强势一些，有些地方政府带有一定的意图去鼓励相关产业的兼并，民营企业处于劣势。

　　国务院发展研究中心研究员王继承：为民营资本增加了更多投资渠道，尤其是引导民营资本投资扩大对实体产业的投资。这对于完善国企自身也是利好。更多的民营资本进入，有利于完善国企公司治理结构，面向市场化竞争进行自我革新，增强竞争力。

(责编：夏丽娟)