纽约时报：中国民众如何看待海归？

　　海外网1月5日电 纽约时报中文网日前发表文章，题为：中国民众如何看待海归？邰秋卿为纽约时报中文网撰稿。文章如下：

　　近年来，中国各级政府为吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业，出台了一系列优惠政策。例如引进人才能获得从几十万到几百万不等的高额政府奖金；可优先申请科研经费和创业贷款，享受医疗照顾人员待遇；其配偶工作、子女入学均可得到妥善安置等等。

　　这些优惠措施一方面增加了海归回国的积极性，但同时也可能造成一些负面效果。首先，从政府的角度来看，各地政府斥巨资引进海归，建立创业园区，究竟是引进了真正需要的人才，还是又秀了一场浮夸的政绩工程？其次，从国内民众的角度来看，海归不可避免地将与国内同行业专家进行竞争，如果政府过度偏袒海归，不仅会挫伤国内专家和民众的工作积极性，而且可能引发他们对海归的敌对态度及对政策的不满。

　　2012年11月，我和另一位耶鲁大学政治系博士罗里.特鲁克斯(Rory Truex)对中国30个省、自治区、直辖市的2000多位不同年龄、不同职业的中国网民进行了问卷调查。我们试图通过分析国内民众对海归及其所享受政策态度，进而评估国家人才战略可能造成的负面效果。我们的调查结果显示，虽然中国民众普遍支持政府引进更多海归，但被访者也呼吁“土鳖”和“海归”公平竞争的环境；政府对海归的优惠政策应有限度。

　　人才战略延揽海归

　　自本世纪初起，国外留学人员回国这一现象逐渐引起了社会的关注。根据《中国海归创业发展报告（2012）》的统计，2011年当年，有18.62万海外学人回国发展，创下历年来中国留学生回国人数之最。中国正从世界最大的人才流出国，转变为世界最主要的人才回流国。