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2013年11月20日08:28|來源:海外網-人民日報海外版|字號:
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編制自然資源資產負債表
【原文】
探索編制自然資源資產負債表,對領導干部實行自然資源資產離任審計。
【解讀】
環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光:編制自然資源的資產負債表是制度上的創新。自然資源的負債表就是財產有一個存量,即消耗量,編制自然資源的資產負債表,就是看你原來有多少資源,消耗了多少,有沒有超出極限。
這個制度有兩個作用,第一是進行經濟管理,也就是發展本地經濟的時候一定看看資產負債表,是不是在自然資源欠債很多,發展經濟要先把自然資源恢復了,把綠化、污染治理了才能進行經濟活動﹔第二是領導干部管理,過去基本沒有自然資源核算,隻要他為官一任經濟發展,GDP搞上去了,城市建設搞得漂亮了,他就提拔走了,至於他留下的荒山、污染的水體就不管了,這樣制度是不完善的,這樣下去沒有人對我們的家園負責任,所以要通過這些信息來評價為官者的政績。
全國人大環資委調研室主任王鳳春:要想編制自然資源資產負債表,對領導干部實行自然資源資產離任審計,需要快速啟動基礎性工作。自然資源資產的綜合考量比較難,可以先從林業、土地、礦產等單個領域入手,當前首要任務是建立一套自然資源的核算體系,下一步納入離任領導干部的審計體系中。
北京大學社會發展研究所教授王文章:對領導干部實行自然資源資產離任審計,是給地方官員戴上環境“金箍”。多年來我國不少地區的發展片面地依靠自然資源,但這種竭澤而漁的做法已經行不通了。環境問題的解決根本上還要從干部考核上下工夫。
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(責編:夏麗娟)
生態環境保護,生態環境損害,科學發展觀,國家公園
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