【海外版】创业之“齿”如何扣住政策之“轮”【4】

　　【产权保障为企业创新保驾护航】

　　创新是企业向更高层次发展的提升点。创新不仅成本高、风险大，对外界环境的要求也比较严格。全国政协委员秦升益曾坦言“屁股坐不下、沉不下就钻研不下去”。近年来国家推行的“加大科研投入，健全服务平台，实施国家知识产权战略”等政策，引导社会尊重科研、崇尚科研。同时，完善产权保护制度，不仅是对企业资产的保护，更是为研发者营造安全的氛围。

　　国内盗版、山寨猖獗现象备受诟病，很多海归创业者对于在国内研发新品的保障问题颇为担忧。今年《政府工作报告》特别提及“加强知识产权运用”，一方面鼓励研发者将创新转化为效益，让企业从利润方面认识到创新的价值，从而支持进一步的创新活动；另一方面深化对知识产权的支持和保护，消减研发者对于盗版现象的不安。同时，报告建议将国家自主创新示范区的政策推广到更大范围，让更多创新企业能够享受到诸如股权激励、科技成果处置权等实际利好。

　 　筹资金：

　　【持续点】

　　·进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。

　　【新看点】

　　·制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

　　·要扩大服务消费，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务。

　　【投资领域“全面开花”，企业融资“锦上添花”】

　　企业发展需要资金。处在拓展期的企业常面临“销售回流资金无法满足扩大的规模化生产和新产品研发”等问题，故很多企业需进行多次融资。与初创期不同，此时的创业者手中已积存些资金，对于市场也有了更多了解。他们往往不满足于排队等候银行贷款，而期望寻找效率更高、筹资更多的方式。

　　随着国家放宽民间投资市场准入限制政策的持续，融资快、门槛低的民间资本的投资方式备受创业者青睐。今年《政府工作报告》特别将“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法”列入政府工作任务，重点向非国有资本推出包括金融、石油等领域的投资项目，将民间资本向更多方向延展。

　　同时，消费一向是投资的重点和风向标。“养老、健康、旅游、文化”等是今年新看点。由于发达国家的老龄化程度更高，养老、健康、旅游领域的消费和投资在发达国家的发展程度也较高。海归创业者对这些领域有更深层次的认识，在创业开拓期的融资时可有更多把握。

　 　成熟期

　　 促发展：

　　【持续点】

　　·增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间。

　　·放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。

(责编：夏丽娟)