【海外版】你的人生从此变得不同（图）【4】

　  劳教成为历史

　　废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。　　

　　喻中（首都经济贸易大学法学院院长）：劳动教养制度的废除，既有助于推动国家的法治化进程，又有助于严格贯彻“法无明文规定不为罪”的罪刑法定原则，同时还可以提升当代及未来中国的法治文明，会进一步提高中国的人权保障水平。

　　王锡锌（北京大学法学院副院长）：劳教制度废止后，需要相应的新的立法衔接。比如说，现在很多人都在讨论违法行为的社会矫正法，用社会矫正的制度来取代过去的劳教制度。社会矫正的立法可以用来填补可能出现的空白。一般的违法行为，可以适用治安管理处罚法，进行行政处罚；严重的违法行为构成犯罪的，则适用刑法来制裁。但两者之间可能存在一些空间，比如适用行政处罚手段力度不够，但用刑法制裁又过重，引入社会综合的矫正体系则比较妥当。

　　退休年龄渐进延迟

　　研究制定渐进式延迟退休年龄政策。　　

　　郑秉文（中国社会科学院世界社保研究中心主任）：渐进式延迟退休的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。为了应对老龄化和养老金收支平衡的挑战，世界很多国家都尝试了延迟退休年龄，它是社会保障里最具调整空间的参数。从全世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的，都是采取渐进式的方案——每几年延长3个月。延迟5年退休很可能需要20年的过渡期。

　　杨燕绥（清华大学就业与社会保障研究中心主任）：我们可以采用“早起步、慢速跑”的方式进行。公共部门工作人员学历高、就业晚，属于能跑的，要快跑；科教文人员、技术人员、身体好的工人也可以适当延迟退休；而残疾人、艰苦岗位的人员，他们属于不能跑的，就不跑，不延迟退休；至于两者之间的人群，需要建立激励机制，养老金多缴多得。

(责编：夏丽娟)