【海外版】港澳台侨拿到政策“大礼包”（图）

 　两岸关系注入强大经济动力

　　张冠华（中国社科院台研所副所长）

　　中共十八届三中全会通过的《决定》，在有关构建开放型经济新体制、加快自由贸易区建设的内容中，强调扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。对于港澳台来说，这是中央政府决策高层直接向其抛出的“大礼包”。

　　尤其对台湾而言，《两岸经济合作框架协议》（ECFA）是2010年两岸签订的涵盖经贸交流主要领域的综合经济协议，是构建两岸特色经济合作机制的重要起步，代表着未来两岸经济扩大开放的主要内容与方向。

　　首先，两岸将加快推动ECFA后续协议的协商与落实，降低关税和扩大市场准入。当前，两岸已签署服务贸易协议，该协议是大陆加入WTO后服务业对外开放力度最大的一次，对两岸服务业发展特别是台湾服务业拓展大陆市场意义重大。但令人遗憾的是，因为岛内政治因素阻碍，服贸协议今年6月签署后，在台至今仍未通过实施。同时，两岸货物贸易协议与争端解决机制也正在协商，特别是两岸货物贸易协议将涉及双方数千项进出口商品关税减让与便利化，未来若签订并实施将大大促进两岸货物往来的自由化。

　　其次，两岸将加快推动产业合作。产业合作是ECFA的重要内容，也是其两岸特色重要表现。当前，两岸产业合作已构建起有规划指导、政策支持、产学研参与的机制与平台，开展了多个项目的试点合作并取得成效，未来两岸将加强规划协调，促进建立两岸产业规划对接机制和产业政策协调机制，共同制定相关产业技术规范与标准，增强两岸合作创新能力，共同培育参与国际竞争合作新优势和竞争力。

　　第三，两岸双向投资、金融合作开放将不断扩大。随着未来ECFA后续协议的落实，两岸相互投资领域、投资方式也会扩大开放合作。两岸金融市场进一步相互开放，两岸金融监管合作机制、货币清算机制不断完善，尤其随着大陆金融改革进程加快，台湾金融业将在大陆得到更广阔发展空间。

　　第四，随着两岸扩大改革开放，两岸经济合作方式也会不断创新。两岸农业、科技、能源、旅游等领域合作开放也会加大，推动两岸朝向全方位、大交流、大合作方向发展。未来两岸扩大开放合作，将加快两岸经济合作的制度化、自由化进程，为两岸关系和平发展提供更强大的经济动力与基础。

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