【海外版】你的人生从此变得不同（图）【3】

　　房地产税开征在即　　

　　加快房地产税立法并适时推进改革。　　

　　刘剑文（中国财税法学研究会会长）：房地产税并不是一个税种，而是一个体系。房地产税包括房产税、土地增值税、土地使用税、耕地占用税等。此次特别提到要立法，这就涉及立法和改革结合的问题。

　　刘桓（中央财大税务学院副院长）：针对国内房地产市场千差万别，无法一概而论的事实，应由有关部门出台总体框架，允许各地推行不同模式。试点应该把握两条标准。征收房产税首先要保护百姓基本住房权利，即给百姓足够的免税面积。其次是要能达到打击炒房者的作用，并在二者间取得相对平衡。

 　城乡建设用地同权同价

　　建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

　　叶剑平（中国人民大学土地政策与制度研究中心主任）：过去只给农民一点补偿、一个户口，就让他们被动成为城里人的做法已不可持续。未来必须充分尊重农民的土地财产权利，让他们更多参与现代化进程、共同分享发展成果。《决定》打破现行土地市场的二元结构和剪刀差，有效保障农民的财产权，提升农民在城镇化进程中的话语权。同时，也有利于形成反映市场供求关系、资源稀缺程度的土地价格形成机制，大大提升土地资源的配置效率。当然，集体建设用地的增值，并不都是农民投资产生的，它与社会投资密不可分，所以在保证原土地所有者权益的前提下，政府还应通过税收方式进行合理调节。

　　允许医师多点执业　　

　　深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。

　　允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。　　

　　曾益新（北京协和医学院校长）：这次改革特别关注加强基层医疗力量，切中了医疗资源“头重脚轻”的结构弊病。契约制度一旦建立，医生便要负责相关家庭的病史、健康教育、慢性病预防、大病早期发现等事务。像家庭医生一样的保健、诊疗在未来是可期的。

　　廖新波（广东省卫生和计划生育委员会副主任）：医生多点执业这种政策比起政策性的号召更强有力，它遵循的是市场机制，这就意味着是通过市场来调节，来吸引医生、专家到资源匮乏的地方去多点执业。医师多点执业的推动可以促进医院的管理。医院会千方百计考虑如何留人，而不是通过医生开大处方和大检查为医院创收。

(责编：夏丽娟)