如何让依法讨薪不再艰难?【2】

建筑市场混乱加剧讨薪难

此外，这一两年楼市低迷也导致建设领域欠薪有所增加。李晓君介绍，２００９年各地加大对欠薪行为打击力度，拖欠农民工工资问题总体呈下降趋势。２０１１年以来受世界经济环境与我国房地产调控政策影响，整个房地产行业不景气，开发商资金回笼较慢，于是拖欠农民工工资现象也有所反弹。

北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌说，来自建筑市场的农民工欠薪事件依旧频发，这与建筑市场普遍存在的工程非法转包挂靠、违规用工、农民工工资发放中间环节多密不可分。“表面看甲方已经把工程款和农民工工资交给了乙方，但由于工程层层分包，有的并不具备承包资质，再加上对于工程款的争议，农民工工资很容易变成争议的牺牲品。”

云南省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局副局长王银贵也反映，当遇到包工头逃逸时，就无法找到当事人履行签字送达等手续，因此也就难以移送公安部门立案，无法追究逃逸对象的刑事责任。

对于来自建筑市场的管理秩序混乱，邱宝昌认为，一方面有关政府部门应加强建筑市场秩序规范，切实管理好用工制度，避免滥用工，不签协议非法用工；另一方面，工程项目甲方可在施工之初就委托第三方建立农民工工资账户，直接将农民工工资支付其中，减少中间经手环节，保证专款专用，避免沦落为施工方的工程款。