2013年大事前瞻：“中國夢”在路上 改革再啟新程【2】

　　2012年10月30日10時20分，中國航母“遼寧艦”停靠在遼寧省大連港碼頭，完成了其正式交接入役后的首次出海。圖為當日向大連港碼頭駛入的“遼寧艦”。中新社發 宋太盛 攝

　2012年12月13日，中國海監B-3837飛機抵達中國釣魚島領空，與正在中國釣魚島領海內巡航的中國海監50、46、66、137船編隊會合，對釣魚島開展海空立體巡航。圖片來源：國家海洋局網站

　　4、周邊局勢微妙復雜 外交如何應對挑戰

　　菲律賓軍艦黃岩島襲擾中國漁民，日本政府一意孤行“購買”釣魚島……近年來曾一度有所緩和的東海、南海海上爭端，2012年又陡然升級並有激化趨勢。中國外交遇到了不小的挑戰。

　　一方面，中國的崛起使得一些西方大國擔心既得利益受損，對中國更為苛刻。另一方面，中國與部分周邊國家歷史糾葛與現實利益沖突亦出現升溫之勢。

　　新的一年中，這一外部局勢恐難改變。作為在國際舞台影響力不斷上升的新興大國，中國勢必將承受維護國際舊秩序勢力對新興國家防范而帶來的秩序性壓力。如何定位並適應自身角色轉變，是中國外交的最大挑戰。

　　中共十八大報告指出，縱觀國際國內大勢，中國仍處於可以大有作為的機遇期。分析稱，這就要求中國外交須直面“巨人”成長的“煩惱”，迎難而上、大有作為。

　　關於自身定位和未來外交道路，十八大報告也指明方向：中國既不妄自菲薄，也不妄自尊大，將堅定不移走和平發展道路。在這份報告中，“共贏”也被提高到前所未有的高度。

　　面向未來，中國一方面要堅定維護國家利益和形象，提升地位和影響﹔另一方面，要與各大國加強合作、妥處分歧，推動新型大國關系建立﹔此外，亦應更積極參與對更公正國際新秩序的建構，這些勢必成為中國破解外交挑戰的題中應有之義。

　　5、嫦娥、神十同“飛天” 中國航天開啟新征程

　　2012年,中國全年共成功實施19次航天發射任務，將28顆中外航天器送入太空，中國航天事業已進入穩步、快速發展時期。

　　其中，在2012年夏天，神舟九號飛船搭載三名航天員發射升空，與天宮一號目標飛行器成功進行首次載人交會對接，並在完成多項任務后順利返航。這標志著中國載人航天工程第二步戰略目標取得重要進展，為未來空間站建設打下堅實基礎。

　　2013年，中國將繼續發射神舟十號載人飛船，旨在為天宮一號提供載人天地往返運輸服務的應用性飛行，乘組很可能仍由兩名男航天員和一名女航天員組成。發射時間初步定在6月。

　　同時，中國探月工程今年也將邁出重要一步。承擔“落”月任務的嫦娥三號衛星將於下半年擇機發射升空，實現中國航天器首次在地外天體軟著陸，為中國深空探測的發展奠定技術基礎。目前，嫦娥三號正樣研制進展順利，各項工作抓緊推進。

　　除此之外，中國今年還將發射近20顆衛星。中國航天的2013，無疑值得期待。

　　6、航母動向引關注 新武器吸睛

　　殲15首次在遼寧艦上完成起降訓練、航母style風靡全國……自2012年9月25日交接入列以來，中國首艘航母“遼寧艦”一度成為各方關注的焦點。

　　隨后，有關其進一步訓練、何時形成戰斗力、如何部署、航母編隊構成等問題在網上熱傳，中國軍方多次公開回應。2013年，中國航母料將仍是軍事熱點話題。

　　剛剛過去的一年裡，中國新型武器裝備層出不窮。除實現航母“零”突破之外，殲20、殲31等隱身戰機相繼進入網友視野，運20大型運輸機滑翔測試被曝光，國防部對正在研制大型運輸機進行証實。與此同時，某重大型號無人攻擊機被曝將首飛。

　　除此之外，056輕型護衛艦已被証實將部署駐港部隊，外媒熱議的052D新型驅逐艦下水，而其何時交付部隊、是否會成為航母編隊中的一員，諸多懸疑待解。

　　中國新型武器裝備頻亮相，為今年埋下不少伏筆的同時，也引發輿論強烈關注。對此，中國國防部新聞發言人曾表示，隨著技術進步，中國軍隊不斷發展和更新武器裝備是非常正常的。

　　7、推進新型城鎮化 破解“新二元結構”

　　日前落幕的中央經濟工作會議明確提出，城鎮化是當前中國擴大內需的最大潛力，要積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量，並將其作為2013年經濟工作的六大任務之一。

　　這一論斷切中當代中國基本國情。2011年末，中國城鎮化率達到51.27%，城鎮常住人口首次超過農村常住人口，正式進入城鎮化的“拐點”。

　　近年來，隨著城市化進程不斷加快，城鄉之間各種矛盾積病顯現並加劇。其中，由於農民人身市民化滯后於身份非農化，大量外來農民工不能與城市戶籍居 民享同樣公共服務而引發的公平爭議頻起。

　　在此情勢下，中國城鄉“舊二元結構”延展形成“新二元結構”，這也是執政者濃墨重彩著眼新型城鎮化的重大用意。分析稱，2013年一系列改革措施有望圍繞新型城鎮化開展，其中包括繼續深化戶籍制度改革等。