低于世界平均水平 增长空间依然巨大

服务业应成就业最大容纳器

　　国务院总理李克强10日对中外企业家表示，中国面临的就业问题，不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。要持续调整经济结构，特别是要大力发展服务业。专家认为，要在保持经济持续健康发展的基础上，加快经济结构调整，大力发展服务业，充分发挥其最大就业容纳器的作用。

　　“招工难”和“就业难”并存

　　“就业是每个政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。”李克强表示。

　　“在未来10年、20年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。”李克强指出，中国在长期的过程中，都会遇到人口多的问题。“中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗地说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。”

　　专家认为，就业市场之所以出现“招工难”和“就业难”并存的局面，根本原因是就业市场供需之间的结构性不平衡。一方面，新生代农民工、大学毕业生的就业预期在不断提升；另一方面，以往的就业结构没有发生明显变化，多数工厂的工作环境一成不变，工作岗位的吸引力大大降低。

　　发挥服务业“虹吸”作用

　　专家指出，从欧、美、日的情况看，当第二产业不能提供足够多的体面工作机会时，很多人希望进入第三产业就业。第三产业不仅涵盖领域广阔，而且提供的是更为个性化的服务，工作环境和社会评价较高，更具吸引力。

　　此外，国际金融危机以后，我国传统制造业进入转型升级期，开始大规模以机器设备和生产线替代人工，吸纳就业能力开始减弱。全国人大常委、经济学家辜胜阻教授表示，在这种背景下，就必须发挥第三产业对就业的“虹吸”作用，大力发展现代服务业。

(责编：夏丽娟)