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连续呈现弱势增长 倒逼政府增收节支

【海外版】财政收入降速如何保民生投入(市场观察)

2013年06月30日19:53来源:人民日报海外版字号:

摘要:与前些年相比,中国动辄两位数以上的财政收入增长已成为历史。财政部部长楼继伟日前向全国人大常委会作2012年中央决算报告时说,2012年,中央公共财政收入56175.23亿元,比2011年增长9.4%。

  与前些年相比,中国动辄两位数以上的财政收入增长已成为历史。财政部部长楼继伟日前向全国人大常委会作2012年中央决算报告时说,2012年,中央公共财政收入56175.23亿元,比2011年增长9.4%。另据统计,今年1-5月份,全国公共财政收入的增速也停留在“一位数”。

  财政收入减少,人们担心民生投入是否也会缩水。事实上,去年中央财政对民生的投入没有减少,反是呈“两位数”增加。专家指出,财政支出不断向民生倾斜,反映出我国政府正在从“增长型政府”向“公共服务型政府”转变。

  经济增长趋缓影响收入

  统计显示,今年一季度,全国公共财政收入32034亿元,增长6.9%,比去年同期回落7.8个百分点。财政收入增速低于同期7.7%的GDP增速。4月份财政收入同比增长6.1%,低于一季度增速。5月份,财政收入同比增长6.2%。

  全国公共财政收入增长放缓的原因,财政部解释说,主要是受经济增长趋缓,工业生产者出厂价格(PPI)下降,实施结构性减税,一般贸易进口增幅低以及去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等因素的影响。

  “对财政收入增速出现下滑现象,需要引起警惕,但没必要慌张,应坦然面对”,中国社科院财经战略研究院院长高培勇指出,我国持续多年的财政收入高速甚至超高速增长现象,始于1994年,是分税制改革的产物,具有相当的改革红利性质。只要是改革红利,其释放的效应到达一定程度后,必然要步入递减状态。财政部财政科学研究所所长贾康认为,财政收入减少,特别是中央财政收入出现同比下降,既有经济增长趋于平缓的影响,也包含政府主动让利、为企业减负的考虑。

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(责编:夏丽娟)

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