在第二届中国国际养老服务业博览会上参会的国外养老服务机构代表（右一）与国内养老服务业同行交流。

　　新华社记者 李欣摄

　　与制造业大国地位相比，中国在服务业方面还是个“小国”。如今，服务业增加值占国内生产总值比重大大低于发达国家，也低于同等收入水平的发展中国家。国务院总理李克强日前表示，大力发展服务业，既是当前稳增长、保就业的重要举措，也是打造中国经济升级版的战略选择。有评论指出，服务业将成为中国经济增长的新引擎，服务贸易将充分享受到本届政府的改革红利。

　　目前对经济发展贡献率不高

　　长期以来，中国实行的是重视工业、轻视服务业的发展政策。改革开放后，这一状况得以改善。如今，服务业发展较快，近年来其增加值已超过工业，就业人数已超过农业。据统计，2008年至2012年，中国服务业年均增长率达9.5%，服务贸易增长11.5%。2012年，中国服务贸易增加值达到了23万亿元，比上年提高了1.5个百分点。制造业服务化的趋势也日益明显。

　　衡量一国经济是否发达的一个重要指标是其服务产业占GDP的比重，据统计，２０１２年，中国服务业增加值占国内生产总值的４４．６％，大大低于发达国家７０％以上的份额，也比同等收入水平的发展中国家低１０个百分点左右；就业比重也明显偏低。此外，现代服务业在整个服务业中的比重也较低。据了解，目前中国服务业主要是传统服务业占主导，而现代高端服务业，如研发、信息、网络、物流、银行、保险等的发展还很薄弱，同时，这方面的专业服务人才也比较匮乏。服务业已成为经济社会发展中的一块“短板”。

　　服务业之所以发展滞后，李克强指出，有认识上的问题、结构方面的原因，但主要还是体制机制的制约。四通集团公司董事长段永基认为，由于市场化的改革在许多重要方面严重滞后，中国高端服务业发展空间十分狭小；由于中国市场体制中的法制建设滞后，中国服务业客户需求与经济总量相比严重不足。