未来有助于形成新的增长点

　　加快补上服务业“短板”,对中国经济实现新的增长事关重大。李克强指出，中国要打造经济升级版，必须推动工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化加快发展，而推进“新四化”都和服务业不可分割。它还可以进一步促进工业化和信息化的深度融合，促进新型城镇化和农业现代化的相互协调，形成新的经济增长点。

　　世界贸易组织副总干事哈沙·辛格表示，服务贸易对中国经济可持续发展至关重要。生产性服务业和生活性服务业可以实现减贫和经济增长，人们由此获得更多社会服务，体现包容性发展。

　　李克强分析说，稳增长说到底是为了保就业，各国发展经验表明，服务业是最大的就业“容纳器”。中国作为人口大国，农业要现代化，工业要信息化，新增就业主要靠服务业吸纳。李克强表示，发达国家已经形成了以服务业为主的产业结构。现在中国一般工业产品供应充足，一些行业还存在严重产能过剩现象，而服务业许多领域却供不应求。发展服务业，有利于增加有效供给，深化社会化专业分工，形成新的经济增长点。

　　重点在于破除各种制度障碍

　　如何尽快补上“短板”？李克强指出，中国服务业出路在改革开放，要最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”。专家认为，中国需要进一步加大服务市场的开放，来增强服务企业的国际竞争力。

　　“中国政府将采用加大服务业改革开放力度、鼓励服务领域技术创新和充分释放国内服务需求的方式来大力发展服务经济。” 商务部副部长姜增伟日前表示。

　　姜增伟透露，本届政府将用改革的方法、创新的思路来破除服务业发展的各种制度障碍，政府将进一步选择放权，削减1/3以上的行政审批，其中大部分涉及服务业。同时，本届政府还决定在上海试点建设世界自由贸易区，用开放带动转型。

　　对于未来服务业发展的重点，国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强表示，一是大力发展与货物贸易相关的服务，包括国际的物流，其中有仓储、配送、运输、电信、保险等；二是大力发展工程承包和劳务出口；三是大力发展服务外包，特别是软件、信息服务以及商业流程等；四是大力发展文化创意产业的出口；最后要大力发展商务旅游。（本报记者 罗 兰）