2013年新政即将起航 十大行业“黑马”出炉【2】

　　三、地方金改：未来逐步释放制度红利

　　区域性金融改革提速，在金融服务实体经济能力提升的同时，也为相关上市公司带来新的发展空间和投资机会。今年两会期间，浙江温州、深圳前海、福建泉州、天津滨海等地探路地方金改，成为代表、委员们热议的话题之一。

　　温州、泉州等地相关负责人在两会上表示，将鼓励和支持民间资金以多种形式，有序地参与地方金融改革，降低企业融资成本。全国人大代表、泉州市市长郑新聪指出，泉州已经拥有77家海内外上市公司，这些企业参与金改区的建设，主要有三种方式：一是参与金融机构服务实体经济，二是参与信用体系的建设，三是通过行业协会参与组建一些投资性的产业基金。天津市领导在团组会议上明确表示，滨海新区很快要成立一个科技金融集团。

　　目前，浙江、广东、福建等地已有多家上市公司，通过发起或参与设立小额贷款公司等方式涉足地方金改，有望获益于金改提速。两会期间，来自上述地区的多名上市公司代表委员公开表示，现在迎来金改的东风，要利用资本杠杆的力量，实现跨越式发展。

　　四、环保产业：“美丽中国”需长久投资

　　在两会上，无论是政府官员还是来自企业的代表委员，无论是财税官员还是保险监管机构，呼吁和强调最多的话题之一就是环保。可以预见，在建设“美丽中国”目标指引之下，在未来相当长的时间内，环保都将成为一个重要的投资主题。

　　十二届全国人大一次会议新闻发言人傅莹在首次新闻发布会上，就针对环保的严峻形势提出，人大将加强环境保护的立法和监督，并讲求实效，将环保成效和地方政府考核挂钩。全国政协委员、财政部副部长朱光耀则在小组讨论上直言，要加大对环保行业、环境产品的财政税收支持力度，可考虑让环保企业和高科技企业一样享受15%的税收优惠，并考虑针对二氧化碳、二氧化硫推出相应的环境税。

　　除政府官员表态之外，从企业角度来看，实际环保资金投入也在加大。全国政协委员、中国华电集团公司总经理云公民告诉证券时报记者，该集团今年用于环保投入的资金在40亿元左右。

　　全国政协委员、保监会副主席李克穆透露，正在关注空气污染的相关险种。全国政协委员、中国人保集团董事长吴焰则建议，建立健全环境污染责任保险相关法律法规体系，加快推动全国性的强制环境污染责任保险制度建设，进一步细化对环境污染责任保险的财税支持；构建环境污染责任保险与绿色信贷的联动机制。