民生保障：守住底线 突出重点

　　新华社发

　　中央经济工作会议提出，要加强民生保障，提高人民生活水平。并提出了16字方针对未来政府在民生领域的作为奠定了基调，即：“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”。

　　保障低收入群众生活

　　在中国国际经济交流中心副研究员王天龙看来，“守住底线”意味着民生工作只能进不能退，人民群众的福利水平只能比现在更好。而“突出重点”说明在目前我国资源财力有限的情况下，未来民生领域的政策不可能面面俱到，而是把有限的资源用来解决群众反映度强烈的、最能关乎百姓福祉的突出问题。

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，低收入群体是社会困难群体，他们特别需要政府帮扶。改善民生一方面要靠加大政府投入，另一方面也要靠勤劳致富和经济发展，不可偏废。

　　稳定扩大就业

　　人社部国际劳动保障研究所所长莫荣表示，要注意稳定和扩大就业，就要牢牢牵住“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”这个牛鼻子。“我国每年新增需要就业的高校毕业生规模达到700万人的水平，占新加入人力资源市场劳动者的50%，重点关注这个群体既体现了政府对高校毕业生的关怀，也是人才强国战略的要求。”

　　如何在压力面前保持就业的稳定并实现扩大？莫容认为，应该继续实施就业优先的发展战略，选择扩大就业的经济发展方式；确定经济发展速度时，必须要考虑实现充分就业目标的要求；进行宏观调控时，必须要防止失业风险的产生；实施好更加积极的就业政策，形成促进就业的综合性政策体系；把就业效果作为评价经济社会发展成效最主要的指标，不断强化各级政府“就业优先”的意识。