教育部：小学辍学率低于国家控制线 不存在回到十年前的问题 

我国小学辍学率有没有大幅度反弹？是否“回到十年前的水平”？近日，21世纪教育研究院就我国农村教育布局调整十年发表了相关研究报告，其中一些数据引起社会关切。11月23日，教育部有关负责人表示，我国小学入学率从2001年99.1%到2011年的99.8%，一直保持着稳定增长状态。

　　电子学籍监控就学

　　某些机构和学者套用原有辍学率计算方法，得出数据不准确

2005年前，教育部依据1991年颁布的《中国教育监测与评价统计指标体系(试行)》以统计公报形式对外发布小学辍学率。教育部相关负责人介绍说，2006年以后，随着义务教育普及程度的提高，小学辍学率一直稳定控制在1%以内，尤其是义务教育经费保障机制的建立，全国义务教育工作重点从普及转向巩固提高，因此教育部不再公布小学年度辍学率。

近年来，由于我国义务教育学生在城镇化建设加快的背景下流动性不断增强，流动规模也逐年增大，因此学生个体的流动情况难以及时掌握。2006年以前使用的辍学率计算方法没有考虑到学生大规模流动因素，因此国家层面上的统计已经不再使用这种计算方法，正转向通过建立电子学籍系统等方式加强对学生就学情况的监控。这位负责人认为，某些机构和学者虽然就我国小学阶段辍学率问题进行了研究，但是由于他们不掌握义务教育整体情况，依然套用原有辍学率计算方法，因此不能客观真实反映各地学生的流失情况，得出的全国辍学率数据也不准确。

进入新世纪的10多年以来，虽然辍学率随年份会出现一定的波动，但是都没有高于1%的国家控制线，特别是近年来小学五年巩固率一直比较稳定。这位负责人据此强调，“并不存在小学辍学率回到十年前的问题”，但由于我国学生基数较大，辍学问题仍需得到长期关注。