恢复五一长假是否"倒退"? 专家吁落实带薪休假【3】

带薪休假制度亟待落实

自2008年起，我国开始施行带薪休假制度。然而，能享受带薪休假的职工，大多集中在机关和国有企事业单位；而大量劳动密集型企业、个体私企的员工，因无法享受带薪休假，外出旅游计划不得不集中安排在小长假或“黄金周”。

据人民网9日的报道显示，在2011年一项针对2441人进行的调查中，有54.5%的调查对象从来没有享受过带薪休年假，有23.5%的人偶尔享受过，在这些调查对象中，46.3%的人已经工作超过10年。

值得关注的是，黄金周期间形成的“明知会堵，却不得不去”局面，正是反映了带薪休假制度不够完善。复旦大学旅游系教授夏林根认为，目前，中国带薪休假等制度尚不完善，国家采取集中放假的方式，必然会导致游客扎堆出行、热点景区拥堵，“带薪休假、错峰休假制度若能完全落实，景区爆棚的状况也许不会出现。”

针对带薪假期制度的落实，华东师范大学旅游系教授冯学刚持谨慎态度，他说，带薪休假政策作为一项宏观政策，涉及面很广，对国民经济的影响也还需要继续研究，考虑到中国不同地区的条件差异较大，让不同地区制定各自实施办法不失为可探讨的方法。