宁波的“才经”——2012中国宁波人才科技周探访

文/张雪花

编者按

海定则波宁。宁波，一个轻灵的城市。作为中国首批对外开放的沿海港口城市，如今的宁波广聚人才博纳科技，创新驱动发展之势风生水起。值9月21日2012中国宁波人才科技周举行之际，记者探访了这座城市的引才之道。

书藏古今，港通天下。宁波的城市口号，或已是宁波崇知识、重开放的最好诠释。即使如此，人们依然要问，宁波，一个并不受瞩目的中型城市，何以在人才竞争白热化的今天，引得如此多的海内外精英纷至沓来？

以“会”聚才

——精心打造人才综合开发品牌平台

才至则市兴。引进人才，好的平台是关键。人才科技周正是宁波精心打造的人才综合开发核心平台。

创办于2006年的宁波人才科技周脱胎于1999年的宁波高层次人才洽谈会，宁波针对当时知名度不高、高层次人才短缺的现实，高调宣称，凡研究生、副高职称以上人才，不管来自何处，一律发放交通补贴。这一声明引发轰动效应，高洽会局面很快打开。

“广聚海内外人才智力，博纳高科技创新成果”，宁波人才科技周创办之初便提出了响亮的口号。从2006至2012年，宁波连续7年成功举办人才科技周，内容规模不断丰富拓展，人才高洽会、科技高交会、海外人才创业行、人才国际高层论坛、创业计划大赛等活动开展得有声有色。如今的宁波人才科技周已从一个只关注人才、项目直接对接的市级活动，扩展为一个集人才、科技、教育、产业及社会中介机构为一体的国家级人才开发综合性载体。

宁波市委组织部长杨立平说，今年的宁波人才科技周重点突出人才、项目、资本和服务的深度融合。

以“惠” 助才

——强力实施高端双创团队引进计划

宁波外向型企业占85%，对海外高层次人才需求量大。为吸引海外高层次人才向宁波聚集，近年来，宁波先后制定出台领军和拔尖人才引进培养、海外高层次人才和团队引进、海外工程师引进等有一定比较优势的人才政策。2011年出台的海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”规定，对落户宁波的团队最高给予2000万元的资助、个人给予每人100万元资助。

宁波市委组织部副部长张良才透露，宁波大力实施“海外工程师”引进工程，已有394位海外工程师在企业工作，“目前正在研究制定“3315外籍人才计划”。

据人才科技周新闻发布会发布的最新数据，截止今年上半年，宁波全市人才总量达113.8万人，每万人人才数超过1900人，有硕、博士人才2.8万人、高级职称人才4.2万人、海外留学人才3000余人，22人和55人分别入选国家和浙江省“千人计划”。目前，在甬工作创业的留学人才创办合办企业400余家，总投资超过50亿元，2011年技工贸总收入20亿元。其中国家、省“千人计划”创业人才和市“3315计划”创业团队创办企业52家，注册资本8亿余元，2家企业年销售额突破1亿元，13家企业突破1000万元，9家企业近3年内准备上市，共获得国家级科技奖项17项，获批专利210项。

以“资”纳才

——民营资本优势助力“人才+资本”高度联动

民营经济高度发达是宁波的最大特色，宁波民营经济创造的GDP接近全市的80%。宁波市积极发挥民营资本优势，引导民营资本与人才“联姻”、资本与技术“融合”，实现高层次创新创业人才“引进”和高新技术企业“诞生”的有机结合。

吴清国博士是宁波市“3315计划”人才，拥有自主知识产权，得到慈溪市一家民营企业投资，以技术入股形式，共同创办了浙江瓦力新能源科技有限公司。

为了促进人力资本的“融合”，宁波市级层面设立了3亿元的宁波海邦人才基金、2.5亿元的创业投资引导基金和2000万元的天使投资引导基金，积极引进各类风投机构，资助和吸引各类高层次人才在宁波创业。

今年的人才科技周同样彰显了这一导向，包括举办专场“千人计划”人才资本推介洽谈会，在中国科技创业大赛中设置700万元海外人才创业奖、组织34亿风投资金跟进洽谈，组织500多个高科技项目与企业对接洽谈，建设宁波首个“千人计划”产业园区等。实现“人才+项目+资本+平台”的高度联动，实现高层次人才创新创业服务精细化、保障系统化和开发科学化，正成为宁波人才战略的一个重点。

思想是行动的向导，一个城市也是如此。宁波强有力的引才聚才举措背后是科学的人才理念，是对人才特别是高端人才引领作用的充分认识。

“当前宁波发展面临着工业化城市化深度融合、结构性素质性矛盾集中凸现的难题，破解这些难题，人才是重要资源和关键力量。” 8月30日，履新第三日便出现在2012宁波人才科技周北京新闻发布会上的宁波市委组织部长杨立平如是说。

此次人才科技周上杨立平再度表示，“当前宁波市转型升级正处于一个关键时期”， “引进一个高端人才，可以带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点。”

为了切实加强人才信息服务，宁波每年编制发布人才紧缺指数和人才发展报告，每两年编制发布紧缺人才开发导向目录，每季度发布重点产业急需人才信息，为全市人才政策制定和人才引进培养提供基本依据。今年的国际人才论坛更将主题锁定为“人才发展环境”……

科学的理念，务实的行动，这或许就是宁波的人才经。