营造民资发展良好环境

　　“长期来看，民间投资开放对稳定中国经济增长至关重要。”花旗银行大中华区首席经济学家沈明高表示，民间投资杠杆低、创新能力强，投资效率比较高，放开民间投资属于结构性改革重要一环，鼓励民间投资是一个结构性措施，需要一系列配套政策的出台。

　　国家发改委表示，下一步将会同有关部门和地方政府，为民间投资发展营造良好的市场、政策、法治环境。将通过深化改革，为民间投资发展创造良好的体制环境。把做好促进民间投资发展工作与转变政府职能、推进行政审批制度改革结合起来，减少不必要的行政干预，创新对民间投资的管理服务，真正确立民营企业的投资主体地位，激发民间投资创造活力，增强经济发展内生动力。

　　辜胜阻认为，一方面，要深化垄断行业改革，建立公平、规范、透明的市场准入标准，优化市场准入的审批机制，规范民间投资审批程序，打破民资准入的“玻璃门”障碍；另一方面，要建立健全支持战略性新兴产业集群发展的政策体系，构建完整的投融资链，引导民资进入战略性新兴产业，推动产业结构优化和国民经济效率提升。他强调，在经济增长下行压力较大时，让民间资本来接棒有很大难度，关键是要实施以减税费为重点的积极财政政策，缓解企业生存困境，调动企业的投资积极性，真正实现对企业“放水养鱼”。（本报记者 周小苑）

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