【海外版】人权保障进步大　百姓心中都有“数”（图）

2013年全国两会，少数民族代表和委员们穿着民族服饰，成为两会上一道靓丽的风景线。

新华社发

安徽省六安市人民新村社区换届选举大会上，82岁的居民姜传义在展示自己的选民证。

新华社发

手机上网人数达4.2 亿

【报告摘要】到2012年底，互联网上网人数5.64亿人，其中使用移动电话上网人数4.2亿。

●专家点评 这一数字说明老百姓的生活水平在提高，也反映出随着经济发展和高科技成果的推广应用，广大老百姓也分享到其中的好处。在发展权中，经济发展是主要任务。改革开放以来，我国一直抓住经济建设不放松，经济发展了，百姓福利提高，人权状态得到改善。过去，对于手机上网，普通百姓想都不敢想，现在无论在城市乡村，还是在深山老林，大家都可以通过手机，及时了解国内外信息，发表观点想法，表达意愿和诉求。而且，现在很多官员和百姓都加入了微博，手机成为政府和民众随时沟通的平台。在这个平台上，政府可以从中发现老百姓的诉求，也可以从中抓出贪官污吏。手机上网不仅使百姓生活更加丰富多彩，而且政府服务社会管理经济的水平和效果也在提高。

——中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才

城镇人均住房32.9 平方米

【报告摘要】２０１２年底，我国城镇和农村人均住房面积分别为３２．９平方米和３７．１平方米，分别比２００７年增加２．８平方米和５．５平方米。

●专家点评 适足住房的权利是一项重要的人权。《经济、社会、文化权利国际公约》第11条第1款是适足住房权最重要的法律渊源。中国政府已签署并批准该公约。作为缔约国，中国应“尽最大努力”，采取法律措施以及其他措施，来“逐步”达到公约中所承认的权利的充分实现，当然也包括适足的住房权。在国际公约中规定适足住房权的标准，并不是说每个人都有权住在带有花园的豪华别墅中，然而，住房面积却是一项重要的指标。如果没有可承受的、安全的住房，一系列广泛的其他人权也就得不到保障。5年间，中国城镇人均住房面积增加了2.8平方米，对一个正在城镇化的大国而言，是一个不小的成绩。实现“住有所居”和“城镇化进程中人类住区的可持续发展”，我们还需要继续努力。

——武汉大学公益与发展法律研究中心主任张万洪

55 个少数民族都有代表委员

【报告摘要】目前，55个少数民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员。

●专家点评 民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度，也是中国解决国内民族问题的基本政策。中国适合于建立民族自治地方的少数民族聚居区基本上都已建立民族自治地方。55个少数民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员，体现出中国民族区域自治制度的优越性，保证每个少数民族平等参与国家管理，分享国家发展的成果，既维护国家统一，又尊重少数民族的自主权，体现出治理多民族国家生活的特色与经验。

——中国人民大学法学院院长韩大元

98% 以上村委会实行直选

【报告摘要】截至2012年底，全国98%以上的村委会实行了直接选举。

●专家点评 村委会选举是根据村委会组织法来进行的，村委会是村民自我组织的一种基层群众性组织，98％以上的村委会实行了直接选举，表明中国民主自治的基础得到了扩大，村民对村委会制度的关注度提高，有助于通过村委会来保障村民的合法权益。参与度的扩大也说明村民参与权得到保障，村民的参与使村委会选举更具透明，包括财务公开都会产生积极影响。

此外，通过98％这个数据，也可以看到村委会这个农村基层自治组织在农村、在基层发挥的积极作用，使村民参与选举的积极性得到提高，村民通过行使选举权来保障自己的合法权益，包括表达权、对村委会工作的参与权等，对中国村民自治制度发展都是有重要推动作用的。

——中国人民大学法学院院长韩大元