五年回眸 汶川彰显“中国精神”【3】

　　民生优先，安民富民。家家有产业、户户能就业，群众满意是最高要求，以人为本理念贯穿始终

　　安昌河蜿蜒流淌，永昌镇展露秀姿。

　　这里是北川新县城。永昌大道两旁，行政服务中心、商业服务中心、文化活动中心、医院、学校一应俱全。夕阳西下，北川人三三两两在安昌河畔、禹王桥边散步、品茗；“巴拿恰”商业街的广场上，成群结队的人们跳起羌族舞蹈。

　　“禹王桥上品香茗，巴拿恰街跳沙朗”，新北川的生活，祥和而惬意。

　　这份祥和与惬意，源自搬进“科学选址、高度设防”新居的踏实，源自“家家有产业、户户能就业”的满足，也源自“学有所教、病有所医、老有所养”的安心。

　　救灾就是救民，重建必须为民。

　　怎样把群众安顿好、把民生保障好、把灾区建设好？群众满意是最高要求，群众认可是最硬标准。

　　回望汶川，铭记来路，恪守以人为本，坚持民生优先。

　　党心与民意同频共振：从全力实施生死大营救，到紧急救治转移伤病员；从迅速开展次生灾害防治、确保大灾之后无大疫，到破解受灾群众安置难题，四川及时完成上千万人的应急安置、过渡安置及340万学生复学复课。

　　统筹推进扩大就业、安全温暖过冬、特困户帮扶、安置失地农民、保障“三孤”人员、伤残人员治疗康复、再生育服务、完善社保体系，灾区可持续发展能力不断提升。四川妥善解决了20万因灾失地农民的异地安置，帮助170多万受灾群众实现就业，扶助受灾家庭生育3410个孩子。

　　民生设施的“短板”，在重建中“拉长”。千百年来农房建设无标准、不设防的历史改写，学校、医院建成了最安全、最牢固、最放心的场所。

　　通过落实社保补贴、岗位补贴、创业补贴、小额担保贷款贴息等扶持措施，四川灾区最大限度地发挥政策效应，促进就业创业。早在2010年9月，重灾区就有99.9%的家庭实现至少一人就业。

　　灾区还布局建成了一批社会福利院。地震中倒塌房屋、失去女儿的李新觉老两口，就在什邡市社会福利中心安度晚年。

　　每天打牌下棋、跳舞健身，日子倒也过得充实。逐渐抚平老人伤口的，是福利中心良好的生活环境和悉心照料。工作人员介绍说，这座福利院选用了节能保温的建筑材料，室内冬暖夏凉。

　　让灾区群众安心、舒心的，不仅仅是服务保障设施的大幅改善，为民、便民、利民的社会管理和建设理念，同步提升着百姓的幸福指数。

　　2008年6月7日，都江堰市向峨乡棋盘村的600多名村民参加首次恢复重建大会，讨论的就是“选择哪种方式重建”。像这样的村民大会，在向峨乡12个村开了许多次。最终，全乡3425户11470人选择了“统规统建”，占全乡农村户数的94.5%。

　　都江堰市规划局负责人介绍，方案设计前，设计单位深入村组农户与群众沟通。初步规划方案出台后，采取村组公示、群众评议的方式广泛征求意见，经基层干部和群众代表同意后实施。

　　“开放式重建”，让重建之路更畅通。恢复重建的每一处小区、每一个村落，从选址、布局到房屋的结构，无不打上了民意烙印。

　　受灾群众不仅住上了新房子，更走上了发家致富的好路子。即便穿行在大山深处，也不时可见这样的标语：“村村有主导产业，户户有致富门路”，“重上富裕路，一个不能少”……

　　“三月的樱桃，五月的枇杷，六月的李子，七月的梨子，九月三十吃柿子，冬天还有猕猴桃。”这几句话，印在了北川县曲山镇石椅村村民陈云高的名片上，“北川名气越来越大，来我们寨子的游客越来越多，吃上了旅游饭，日子越过越有滋味。”

　　水果产业与旅游观光相结合，带动了石椅村的农家乐发展。去年，这个共有328人的村子，人均纯收入突破万元。

　　住上新房子，过上好日子。“欢迎再到这里来，肯定还会有惊喜。”受访群众的话语里，透着对新生活的憧憬和信心。