涿州：农民变市民不是梦（12城的2012②年终报道）【2】

　　涿州还下大力气开展职业教育，涿州劳动技工学校新校区项目是涿州十件大事之一，目前完成投资近4亿元，可容纳在校生1.2万人，年培训技术人才1.1万人次。

　　城乡建设用地“增减挂钩”政策撬动了农村社区建设。农村发展缺钱，城市发展缺地，政府投资建设农村社区，才能真正做到群众满意；新民居建设改变了农村宅基地粗放式的土地利用方式，腾退出的土地指标置换到城区进行城市和工业项目建设，破解了农村和城市发展的两个难题。

　　付伟辉书记指着这个六村联建项目说：“有一个广场、三个花园，幼儿园、学校、卫生院、养老院、文化中心、商业街一应俱全，容积率0.9。”难怪楼间距那么大呢。这个项目投资近10亿元，建5层楼房58栋，迁入居民1165户、4100人。付伟辉书记说：“像给自己家盖房一样给农民盖房，要做到让百姓满意。建设方案和分配方案几易其稿。拆迁补偿方案是‘30+10+20’，30就是每人无偿分得30平方米住房，10就是每人可再成本价购10平方米住房，20就是免交20年物业费、取暖费。”

　　涿州由于建设用地的制约，很多项目不能落地。义和庄六村联建项目原村庄占地2145亩，新居占地504亩，腾退土地1641亩，将这1641亩的一部分指标置换到城区京石客运站场新区，就撬动了涿州未来一个新区的蓬勃发展。

　　3　建设农村大社区，做成百亿大文章

　　挟河社区的张水，指着儿子装饰一新的新居说：“花了10多万元呢！”墙上挂的是国产名牌液晶电视，墙角放的是双开门冰箱，厨房是整体橱柜，家具没有一件是老旧物件。每当新小区竣工，家装公司的涂满醒目广告的厢式货车就天天按时来上下班，员工们拿着一打有公司标识、电话的环保袋发放给来来往往的老大妈们，他们知道，一个不起眼的环保袋，也许会撬动十几万元的大生意呢。

　　对于扩大内需，小城镇建设、农村社区建设有着巨大的拉动效益。涿州市农工委常务副书记王爱军给我们算了笔账：六村联建新民居工程直接投资10亿元，但如果算上土地增减挂钩产生的经济效益，土地整建制流转、引进工商资本建设现代蔬菜园的投资，配套农村道路、公共交通、垃圾处理、水电、通讯等投资，再算上居民消费，建设一个农村社区，对经济的拉动可能是几十亿元。涿州市规划的49个农村社区直接投资将达到500多亿元，全部建成后对经济的拉动作用是难以估量的。

　　不远的将来，5至8年，也许在涿州再也找不到传统意义上的农民了。涿州以新民居建设为抓手，通过顶层设计，城乡统筹发展，改变了农民的生活方式和生产方式，让上了楼的农民变成了过上体面生活的市民，成了拥有大产权房屋的“有产阶级”，成为有稳定收入的“市民阶级”，成为有养老金收入的“退休老人”。

　　12月21日，阴历十一月初九，冬至日，张水的孙女雅楠过周岁生日。一套生日礼物“益智桌”，让小丫头玩得十分开心。对着小生日蛋糕，小丫头笑了，似乎听懂了大人的话，吹了蜡烛，她听懂了让她许个心愿吗？她许了个什么心愿呢？