韩正：上海到了没有改革创新就不能前进的阶段【2】

　　“改革开放不进则退。上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。”韩正指出，上海在更高发展起点的改革开放，必然有更大困难和挑战、会遇到更深层次的利益矛盾与制度障碍，必须坚决克服改革创新的畏难情绪，防止改革恐惧症、疲劳症滋生蔓延，也要防止急功近利、不求实效、盲目冒进。要把握时机，坚持先行先试，全力抓好重点领域的改革，坚决突破制约科学发展的体制机制瓶颈。当前，深入推进改革开放，关键要强化改革推动、强化市场作用、强化创新驱动，调整政府管理与服务方式。新形势下，上海面临着法治环境、创新精神、多元文化、人才培养、民主决策、社会诚信等多方面的考验和挑战，简单地转变政府职能已经不够，要率先调整政府管理与服务方式，只有这样，才能不断突破制锢发展的瓶颈，当好改革开放的排头兵和科学发展的先行者。

　　“能不能完成中央交给上海的重任，实现市第十次党代会明确的任务，关键在党，关键在人。”韩正强调，要进一步加强干部队伍建设，培养选拔干部，各级领导要有眼界和胸怀；选人用人制度要有公信力；要用好各年龄段干部，特别要注重培养年轻干部。要进一步加强作风建设，求真务实，讲真话、知实情、干实事、做实功；艰苦奋斗，厉行节约；倡导批评与自我批评，“自己不批评自己，自己不对自己的同志提批评，就要受到人民群众的批评，被历史抛弃。”要进一步加强反腐倡廉建设，严格教育，清除腐败的思想土壤；严明纪律，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外；要严肃管理，用制度管权管事管人；要严惩腐败，对腐败分子严惩不贷、绝不姑息。

　　韩正强调，要认真筹备并开好市“两会”，选好新一届领导班子，审议好《政府工作报告》。要切实做好元旦春节工作，安排好群众生产生活，扎实做好社会稳定和安全生产工作。要厉行勤俭节约，发现违规行为严肃查处。

　　杨雄在就本市2012年经济社会发展情况和2013年经济社会发展工作安排讲话时指出，今年，全市经济运行总体平稳有序，符合年初预期，创新驱动、转型发展持续取得新进展。明年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是上海深入推进创新驱动、转型发展的重要一年。明年要重点抓好九项工作：一是加快推进产业结构优化升级；二是着力提升市场配置资源的能力；三是切实加大保障和改善民生力度；四是进一步加快重点领域的改革；五是抓实抓好重点区域发展和重大项目建设；六是加大统筹城乡发展力度；七是加强和创新城市管理及社会管理；八是加快推进国际文化大都市建设；九是全面扩大对内对外开放。