2013 世界变局9大猜想【3】

　　猜想五：俄罗斯试图建立新华约吗？

　　判断：基础已经不存在

　　11月9日，美军入驻波兰，拉开驻军“华约”序幕。

　　中国国际问题研究所研究员陈玉荣：面对美国和北约的挑战，俄罗斯一方面加快了军事现代化步伐，一方面加紧经营独联体军事一体化来应对来自北约集团的威胁。2012年独联体国家还集体发声，表达共同应对外部威胁的意愿。但这并不意味着俄罗斯要组建新华约抗衡外部压力。因为俄罗斯深知，军备竞赛摧垮了强大的前苏联。今天若想真正有效抵御北约威胁、巩固在传统势力范围的影响力，头等重要的任务是实现经济现代化，振兴经济。为此，俄正加大力度推进欧亚经济联盟建设。此外，即使俄罗斯试图建立新华约，其他独联体集体安全条约组织成员国也未必追随。20年独立的经验证明，奉行大国平衡政策才真正符合他们的利益。

　　中国社科院中国边疆史地研究中心研究员邢广程：俄不会组建华约。北约和华约本身是冷战时的产物，现在冷战已经结束了，华约已经解散，北约也应解散，但是北约不仅没有解散还不断东扩，挤压俄罗斯的战略空间。但是，像集安组织更多的是为了解决独联体内部的问题，而不是为了抗衡北约。此外，俄罗斯不可能组建新华约的原因包括：冷战条件已经不存在、俄罗斯现在也没有这个能力、虽然俄罗斯对北约不满，但是也在谋求与北约的合作并发展关系。

　　猜想六：印度能否把势力伸进太平洋？

　　判断：实力不足，但仍野心勃勃

　　中国社科院亚太与全球战略研究院研究员叶海林：印度的实力不足以支持新德里的全球梦想；印度与东南亚国家的连接性也没有达到印度必须全面介入太平洋事务的程度，下决心投入巨大成本去竞逐一个没有明确收益的目标是否值得，印度决策层正在考虑；西太平洋地区部分国家欢迎印度对地区事务的参与更主要是基于外交平衡考量。

　　北京大学国际关系学院教授陈峰君：印度东进太平洋战略已取得重要进展。现今印度与东盟已经确定将双方关系升级为“战略伙伴”关系。与此同时，在军事领域，印度海军正从当前的“近海防御”和“区域威慑”战略转向“远洋进攻”战略，正把海军活动范围从印度洋扩大到太平洋乃至全球各大洋。海军发展战略专家称印度欲控制半个太平洋。印度太平洋战略与美国重返亚太战略不谋而合，也恰好与日本、越南、菲律宾的利益需要一致。