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美媒:2013年世界十大形势预测【2】

2012年12月20日09:36    来源:新华国际        字号:
摘要:全世界最重要双边关系的主角中国和美国都刚刚进行了紧张的领导人换届。贝拉克·奥巴马政府的一些关键职位可能会换人,但其政策主旨是基本固定的,他可能会迅速采取措施解决在旷日持久的美国政治季期间被搁置的许多问题。

  叙利亚或开启政治转型

  经过一年多的战斗,叙利亚冲突已变成一场军事僵局。双方都无法取得决定性进展。波斯湾国家向反对派输送的武器难敌政府军的坦克和飞机。巴沙尔·阿萨德依然是总统,但不再治理国家,尽管受到国际社会制裁的重创,但他可以中断政府的正常职能并鼓动军队和民兵通过打劫来贴补薪水,从而以微薄的资金无限期维系生存。

  让人稍感欣慰的是,国际社会逐渐形成共识,认定现政府各组成部分--不包括巴沙尔--必须与来自各宗派团体的境内外反对派达成政治妥协。11月,反对派组成了一个新的总联盟,朝着统一的方向迈出重要一步。但这个联盟能否团结一心?它能否接受现政府的不完全终结?这些还不得而知。

  如果它能团结一心,如果外部力量(俄罗斯和中国除外)也能立场一致,那么,叙利亚在2013年就很有可能结束杀戮并开启势必会漫长而艰难的政治转型。

  伊朗核问题有望妥协

  2012年,伊朗呈现彼此冲突的趋势。在有史以来对伊朗最严厉的制裁--导致伊朗货币里亚尔大幅贬值,通胀率和失业率飙升--中,奥巴马政府赢得一个重要的国际胜利。

  在漫长的核对峙中,伊朗第一次为其谋求核武器之举付出代价,但德黑兰还没有屈服。以色列则继续推动一场它可以单独发动却无法圆满完成的战争,而美国大选季的政治局面使严肃认真的核谈判根本不可能发生。

  不过,可喜的是,关于伊朗真正拥有核武器与具备某种“核能力”的区别尚保有相当大的含糊区域。协议最终就会在这片灰色区域里产生。

  问题在于,现在情况会如何发展。在以色列,形势变幻莫测。总理本雅明·内塔尼亚胡不得不根据奥巴马赢得连任和以色列许多军方和情报部门高级将领公开反对开战的现实重新评估其备选方案。虽然他在政界的反对势力很弱,但定于明年1月举行的大选可能也会迫使以色列的政策有所调整。

  即使谈判在2013年破裂,伊朗也仍然有办法规避军事打击,它可以让自己的核武器项目磨洋工--控制浓缩铀的库存量,避免走向武器化。

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(责编:冯慧)

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