领土领海争端将成本届联大辩论看点【2】

巴勒斯坦会否再提“入联”

继去年寻求成为联合国正式会员国的努力失败后，巴勒斯坦今年是否会以申请成为联合国观察员国的方式再次要求“入联”？这也将成为此次联大辩论的一大看点。

分析人士指出，巴勒斯坦和以色列之间的谈判自２０１０年９月停止后迄今无法重启，一年多来，随着中东地区多国政治风云迭起，巴以问题似乎逐渐被边缘化。巴勒斯坦希望通过主动在国际舞台上制造话题引起关注，从而避免继续默默忍受“（以色列的）占领”。

不过，分析人士也表示，反对巴勒斯坦寻求“入联”的美国等已开始威胁停止对巴方援助，这将使严重依赖外援的巴勒斯坦难以应对，可见巴勒斯坦寻求联合国接纳面临严重掣肘。

可持续发展

在今年６月于巴西召开的联合国可持续发展大会上，各国政府同意在千年发展目标的基础上确立可持续发展目标，并将组建政府间工作组和专家委员会负责制定这些目标。分析人士认为，“可持续发展”已成为全球使用频率最高的词汇之一，因此势必成为此次联大辩论的一个焦点议题。

联合国７月发布的《２０１２年千年发展目标报告》说，在距离实现千年发展目标的最后期限２０１５年还剩三年之际，有关贫困人口、贫民窟、饮用水的三项具体目标已提前实现。要实现剩余的目标虽然还面临挑战，但只要各国政府不放弃十多年前的承诺，这些目标仍有望实现。

分析人士表示，随着２０１５年的临近，实现若干千年发展目标后的国际社会何去何从，可持续发展目标应该如何制定，这些都成为全世界关心的重要问题。２０１５年后的发展议程事关全世界人民发展大计，涉及全球范围的长期战略规划，而制定可持续发展目标为千年发展目标到期后的国际发展合作提出了新的选项，所以必将在联大辩论中有所体现。

在此次辩论期间，预计各国代表将在发言时阐述如何加快千年发展目标的落实，以便在其到期之后用新的可持续发展目标取而代之，启动新的国际发展议程。