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公安部披露倒卖个人信息利益链 20万浙富豪信息泄露【2】
2012年04月26日10:47 来源：京华时报 手机看新闻
数说
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此次行动，全国20个省市区公安机关已打掉从事非法讨债、非法调查等违法犯罪活动的“非法调查公司”611个，破获刑事案件4000余起。
一条信息卖到6万
公安部表示，大量应由国家机关掌握的公民个人信息外泄，被非法买卖的个人信息包罗万象，令人触目惊心，极易引发电信诈骗、网络诈骗等各种新型犯罪。大量公民个人信息被批量买卖和泄露，成为新型犯罪的根源，与绑架、敲诈勒索、暴力追债等黑恶犯罪合流，严重威胁社会稳定。
北京刑总副总队长说，以一条信息为例，源头从几十元到上百元卖给信息平台，信息平台再以500至2000元不等价格卖给非法调查公司，而其中调查公司获利最高，有时一条信息最高可卖到6万元。
案例1
帮人讨债收取15%到30%费用
展某非法讨债案是公安部直接督办的重大案件线索之一。展某原是保定人，2011年上半年，因为在非法讨债中拘禁他人，被判刑半年缓刑一年。就在缓刑期间，他成立了石家庄市润广知识产权咨询服务有限公司。据展某介绍，公司从去年成立到现在，并没做成一起知识产权调查的事，倒是做成了十几起讨债，要回了30万元，非法获利8万多元。
据石家庄长安公安分局刑警大队办案民警王春寿介绍，之前他们曾接到举报，称展某涉嫌将欠债人带到宾馆、地下室等进行恐吓。还有人称，展某等人曾打电话，声称知道他们家孩子在哪上学、住哪里、有几辆车、家里有几口人等。
一旦找不到欠债人或要找的人，展某的一位经理就会从网上联系别人帮助手机定位，定位费由讨债人或找人者出。据了解，展某帮人讨债，一般的费用是15%到30%不等。
案例2
与百度合作提高知名度
4月20日，赵公口桥悦麒大厦内的华博天信商务咨询中心，记者在一名业务经理朱某的名片上看到，其公司经营范围还包括“婚姻不忠调查、全国找人寻人、特定寻人查询、债务清欠追讨、财产背景调查”等12项服务。
据现场侦查员透露，以刘某为首的华博天信商务咨询中心实际上是一个非法调查公司，长期从事非法贩卖信息行为。侦查员现场起获了纽扣摄像机、窃听器、密录包等高科技设备。
嫌疑人交待，他们的信息是根据客户需要从网上和QQ里的上家买的。
为使公司可以从互联网上查找，2011年11月11日，该公司与百度公司签订了推广服务合同，一次性向百度支付了“推广费”等共计5600元。在公司介绍中，该公司还宣称与一批资深律师以及一些熟悉金融、工商、税务的专兼职专业人士组成的顾问队伍合作。
三大疑问
法律如何规定
相关条款需要细化定罪
根据刑法修正案（七）第253条规定，出售或者非法提供公民个人信息，窃取或以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
专案副指挥长廖进荣表示，该条款对惩处的规定太笼统，应进一步进行明确，比如什么情况才算是“情节严重”。廖进荣表示，公安部将就有关情况与全国人大法工委、最高法、最高检等部门沟通，引起有关部门的重视，使法律进一步适应形势的需要。司法解释需要尽快出台，对相关罪名进行明确。
北京大学法学院储槐植教授也认为，从整个国家的立法来说，公民个人信息保护方面的法律还是有所欠缺的。应当有一个行政方面的法律，如制定“公民个人信息保护法”。
对于3年的最高刑期是否过低的问题，中国人民大学法学院法学教授何家弘表示，出售、买卖个人信息，主观上都是恶意的，买、卖、用，衍生出来更严重的犯罪，必须要严打。储槐植教授表示，单靠加重刑罚，并不能解决更多问题。不直接涉及到生命的犯罪，从遏制的效果来看，重打不如重管。
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(责编：邹雅婷)
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