上海和香港固然存在競爭，但也可以成為合作伙伴

　　觀點集萃：

　　◎ 香港有發展經濟的豐富經驗，其他地區難以輕易趕上。

　　◎ 專家：發展上海自由貿易區決不是要拆香港的台。

　　◎ 面對上海“變身”，香港需及早找出新的亮點。

　　近日，國務院正式批准設立上海自由貿易試驗區，在28平方公裡的土地上，貿易自由化、金融創新、政府職能轉變將悉數登場。這是新一屆政府打造中國經濟“升級版”的重要舉措，影響深遠。

　　上海自貿區滿懷建設“小香港”的期待。香港財經媒體指出，上海自貿區著力發展金融與服務業，與香港支柱產業雷同，一旦露出崢嶸，便是香港的有力競爭對手。

　　1　壓力少不了

　　“在一定時段內，上海自貿區肯定會對香港造成壓力，業務雷同、產業近似，上海不可避免地會分流一部分香港的業務。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明對本報記者說，“但是長期來看，這對內地和香港都是利好，因為建設內地‘小香港’就是把小蛋糕做大的過程。”

　　上海自由貿易區的管理細則尚未公布最后版本。外界根據種種信息來源紛紛做出預測：利率市場化、匯率市場化，試驗人民幣資本賬目完全開放等等……白明指出，無論最終細則如何，“開放”都是上海自貿區的應有之意，而正是“開放”，讓香港自由港發揮得淋漓盡致。

　　“過去大陸市場封閉，是香港得以起飛的重要原因。但封閉的市場只是塊小蛋糕。現在市場開放了，機會更多了，蛋糕就變大了。比如，很多香港企業在上海投資，上海自貿區的開放和便利，這些港企也可以利用，對它們也是商機。”白明進一步解釋。

　　另一種對兩地競爭抱持樂觀態度的觀點強調二者的“不同路”，認為香港與上海明確分工，上海自貿區主要面對內地，香港主要面向海外。談及對這種觀點的看法，招商証券宏觀經濟研究主管謝亞軒指出，資本流動從來都是趨利避害，哪裡好賺錢就向哪裡流動，能否就范於上述“分工”很難說。

　　謝亞軒還強調，中央對香港的長期穩定和繁榮高度重視，發展上海自由貿易區決不是要拆香港的台。白明也表示：“中央對香港不會採取‘大撒把’的態度。退一步講，如果香港經濟真的受到影響，中央一定會有所考慮。”

　　2　要靠實力說話

　　事實上，香港的“內功”才是面對競爭的重要張力。謝亞軒指出，香港最大的優勢是完備的法制。“比如，研究發現，高度發達的金融市場主要分布於英美法系國家和地區，如新加坡、英國、香港等等。英美法系是判例法系，在合同維護、私有財產保護等方面的立法比較健全。”謝亞軒說，“這一點不是其他競爭對手說學就能學來的。”

　　某國際私人銀行的高級主管則對記者高度評價香港的監管環境。“香港市場的監管嚴格而到位。以股票市場為例，盡管人為操縱也是不可避免的，但是嚴格的監管提高市場的透明度，大大降低了人為操縱的可能性。在香港股市上，我們可以依據自己的專業判斷，和對企業的了解賺到錢。換作監管不到位的地方，人為因素多，賺錢隻靠內線消息，這樣的市場我們是不敢去的。”

　　香港運行市場經濟多年，其間積累的經驗和成績並非其他地區能夠輕易趕上。以上海自貿區擬發展的人民幣離岸業務為例，盡管會與香港類似，但香港離岸人民幣業務畢竟起步早。現在，香港擁有全球規模最大的人民幣資金池，是最具效率的離岸人民幣業務樞紐。全境貿易區、高度開放的自由貿易制度、配套的金融與服務設施、具有國際視野的金融和服務人才群體，都是香港難以被取代的優勢所在。

　　3　香港不能沒壓力

　　白明提醒，盡管如此，香港也要積極應對，強化自身：“一個國家擁有幾個金融中心是很正常的。即便不是上海，往外看新加坡、倫敦等地也躍躍欲試，想要在金融業務上和香港競爭。所以香港要關注的是自身經濟是否有持續的競爭力，要往長遠看。”

　　香港《信報》的社評也不無警示：在國際金融層面，上海自貿區內進行利率市場化、匯率市場化、金融產品創新、放開資本賬目管制，涉及離岸業務，所有這些變革都需要突破目前的法律框架，一旦試驗成熟，復制服務全國，足以使上海蝶變成為“國家級”的國際金融中心，而香港作為亞太地區金融中心的競爭優勢，從貿易到金融服務必然受到削弱。社評認為，中長期看，面對上海“變身”，香港需要未雨綢繆，及早找出新的經濟增長點，維持金融競爭力。

　　這些年來，伴隨內地改革開放，香港昔日的自由、開放優勢多少有些模糊，在國家整體發展框架內扮演何種角色，是國家層面也是香港需要深入思考的問題。（本報記者 王 昭）

(責編：夏麗娟)