四川在線宜賓頻道消息 最近幾天，宜賓縣安邊鎮豆壩村黨總支書記楊敏一直在為豆壩工業園區征地忙碌著。雖然在6月11日黨員直選中，她以84.09 %的滿意率再次當選為黨總支書記，但她還是對這次的“三薦四考三分類”換屆模式感觸頗深。

“選舉大會上向全體黨員作出了任期目標承諾，就得努力踐諾，如果不能按期兌現承諾就要‘下課’，感覺壓力蠻大的。”楊敏坦言。

據了解，“三薦”指個人自薦、組織推薦、聯名舉薦;“四考”指資格考証、理論考試、信任考評、組織考察;“三分類”按村黨支部“三分類三升級”實際，分為一類村黨支部一票式選舉，二類村黨支部兩票式選舉，三類村黨支部組閣式選舉。

三薦提名 拓寬渠道選賢能

“三薦提名打破了以往隻由鄉鎮黨委提名和推薦人選隻在本社區產生的局限，拓寬選人視野，報名參加競選村支書的人員非常多。”宜賓縣委黨建辦主任、縣委組織部副部長陳備介紹，換屆公告發布后，不僅得到了當地村干部的支持，也得到了機關企事業單位職工、教師、外出務工經商人員、大學生村官的積極響應。

據悉，4個鄉鎮86個村(社區)共520名黨員被推薦提名為村(社區)黨組織書記候選人初步人選，競選比例達到6:1，其中，安邊鎮黃江林村高達9:1。在推薦提名人選中，有2名雲南省水富縣黨員、5名跨鄉鎮報名黨員、8名機關職工、9名大學生村干部、81名外出務工經商回鄉人員。經過資格考証，8名年齡偏大、學歷偏低、經驗偏少、理論知識基礎偏弱的提名人選被篩出。

理論考試 考試場裡驗真知

5月31日，經過三薦提名、資格考証的512名競選者在四個鄉鎮參加了任職理論考試。除考核黨的十八大、新《黨章》、村(社區)管理服務等方面的知識外，重點將如何實現“中國夢·強縣夢”的服務理念、管理思路、制度舉措等納入考核范圍，得60分以上者頒發《宜賓縣社區黨組織書記任職資格証書》，納入全縣社區黨組織書記后備干部儲備庫進行培養。

為確保理論考試能夠考出真實水平，四個鄉鎮成立了由組織、紀檢、人大等部門人員組成監考組，同時邀請縣人大代表、政協委員全程參與監督。

“通過任職理論考試，使我對十八大精神、《黨章》、社會主義新農村建設、農村基本法律法規等知識有了更深刻認識，同時這種競選方式也增加了我的緊迫感和危機感。”參加競選高場鎮涼山村黨支部書記的競選者田光華表示，如果他能當選，將圍繞“田園新村，本色涼山”發展定位，努力把涼山村打造成為享譽川南的現代農業示范園。

信任考評 村民打分當裁判

6月5日，是安邊鎮治和村“三薦四考三分類”村黨支部換屆試點群眾信任考評大會，村委會會議室內座無虛席，共有100名村民代表前來參與信任投票。大會現場，“要當村黨支部書記，先過群眾信任考評關”標語格外醒目。

“治和村還要繼續大力夯實基礎設施建設，下一步要力爭打通到向家壩的水泥路。”“在打造生態林建設的同時我們還要發展好林下養雞等配套項目。”“若我能當選，我將帶領全村百姓大力發展花卉苗木，用實際行動實現全村人的偉大中國夢、致富夢!”通過資格考証、理論考試入圍的任本才、熊昌燕、肖澤軒等8名候選人就黨建工作、基礎設施建設、經濟發展等方面作出陳述。

“剛才幾位候選人都很有能力，都結合我們村實際作出陳述，為我們村的發展勾畫出藍圖。”參加投票的村民代表肖發文告訴記者，這樣選出來的“當家人”讓人信服，也一定能帶領全體村民共圓繁榮、和諧、生態、美麗新治和的願景。

分類直選 登台陳述晒藍圖

“我在省城務工這些年，看到了家鄉與外界的差距。這次回來競選村支部書記，就是想帶領群眾改善交通，開發山區資源，因地制宜發展特色農業，讓咱們村更快富裕起來。”6月15日，在蕨溪鎮三塊石村支部換屆選舉大會上，候選人牟成萬滿懷激情競職陳述。

隨后，同為候選人的牟長英、牟修富、何瓊登台陳述，晾晒自己的施政綱領。

根據“三薦四考三分類”換屆選舉辦法，候選人競職陳述后，按實選擇一票式、兩票式、組閣式進行分類選舉。一類村黨支部實行一票式選舉，突出優中選強，在一張選票上進行書記、委員分類直選，得票數最高者當選為書記，第二、三名當選為委員;兩票式選舉突出層層選優，先差額選舉3名委員，再由委員直接投票從委員中選舉產生書記;組閣式選舉突出強強聯合，先差額選舉出書記，當選的書記在征求鄉鎮黨委意見后，從3名落選者中提名2人交村(社區)黨員大會等額選舉產生委員。

經過黨員投票，牟成萬因陳述內容實在，得到在場多數黨員認同，成功當選為該村新任支書。“牟成萬為人正氣，有為群眾服務的熱情，競職陳述有點有實的，全是村民所希望的，我相信他能帶領全村群眾圓了大家的‘交通夢’、‘致富夢’。”黨員牟修武說。

“推進新農村建設，共圓中國夢，關鍵在村黨支部，核心是村黨支部書記。”宜賓縣委常委、組織部長張瑞英說，“三薦四考三分類”村黨支部換屆模式，拓寬了選人用人渠道，突出了群眾公認，為組織滿意、群眾滿意和黨員滿意找到了一個結合點，有效破解了少數人選人和在少數人中選人的問題、村黨支部書記隊伍結構不優的問題及村黨支部書記“人難管”等問題，提高了基層黨組織選人用人的公信度。（(陽 明)）