習近平回擊“金磚褪色”說：志合者 不以山海為遠【2】

　　主持人：

　　好的董倩，稍后我們再聯系。剛才董倩說的獲取信息有障礙，進入會場沒有障礙，也讓我們看到南非舉辦這次峰會的一些特點。下面我們要連線的是社科院世界政治經濟研究所全球治理研究室副主任黃薇，黃薇在今年3月初的時候，也參加了作為這次峰會的前站的金磚國家的學者論壇。黃薇，剛才聽到南非舉辦這次會議的一些特點，包括當時參加論壇的時候，對這次會議的一個預期是怎麼樣的？

　　黃薇社科院世界經濟研究所全球治理研究室副主任：

　　應該說我們對這次的金磚峰會在學者論壇上還是有一些前期的討論，應該說這次峰會上應該是成果比較顯著的。比如說我能夠知道的，在學術論壇上已經達成一個初步的意向，應該會有四個方面的成果，第一個，要成立兩個理事會，第一個叫工商理事會，這可能今天很多人都知道了。第二個層面是金磚智庫理事會，這兩個理事會一個是工商界的，一個是學者界的，和金磚政府層面在一起實際上是三軌並行了。另外還有兩個成果，一個是金磚的開發銀行，這個也是大家一直都很關注的，從上一屆峰會的時候，我們就談到金磚開發銀行是不是需要去做，它的可行性是不是可以去做一些初步的研究。在這次峰會上應該有一些初步的結果。

　　最后一個實際上就是我們談到要建一個金磚內部的外匯儲備庫，這個外匯儲備庫現在也有說比如叫應急基金，他的功能和金磚銀行會稍微有點區別，它主要是用來應對一些短期的危機。所以應該講這四個成果是比較具體的。

　　主持人：

　　剛才董倩也講了習主席在發言的時候正面回應了關於“金磚褪色”這樣一個話題，為什麼在國際當中有這樣的聲音出來？黃薇。

　　黃薇：

　　是這樣，實際上金磚國家在去年的情況表現並不是太好，但這個是有一個國際的大背景在后面，就是整個全球經濟表現都不是太好。但是實際上整個金磚國家目前和發達國家來比，依然呈現一個雙速的過程，也就是說金磚國家的增長速度還是遠遠超過發達國家。去年像歐洲經濟出現了一個繼續萎靡，因為債務的問題，但實際上金磚國家在去年的第四個季度已經開始有一些向好的跡象，我想這也証明金磚國家內部它是非常有活力的。另外我們現在從貿易層面來講，現在金磚國家的這個或者在新興市場與發展中國家的貿易活動也越來越多了，也實際上在說明金磚國家內部自身有它的活力存在。

　　主持人：

　　好的，謝謝黃薇，待會兒我們繼續連線。為了應對世界銀行包括像亞洲銀行，對於發展中國家的一些門坎和壁壘，在上一次領導人峰會的時候就醞釀提出了成立一個金磚國家的開發銀行，這一次應該屬於處於務實的階段，怎麼樣去建立，成果究竟會怎麼樣，我們先來了解一下。

　　（播放短片）

　　解說：

　　本次峰會召開前，南非外交部部長馬沙巴內在接受記者採訪時，就曾表示出了對於金磚開發銀行的信心。

　　馬沙巴內南非外交部長：

　　金磚國家開發銀行將會成為一個完備的發展銀行。

　　解說：

　　而早在去年3月，在印度舉行的金磚國家領導人第四次會晤通過的《德裡宣言》就提出“探討建立一個新的開發銀行的可能性。”如果設想變為現實，那麼金磚國家開發銀行將成為全球第一家不是由發達國家發起的國際性金融機構。

　　不論是世界銀行，國際貨幣基金組織這樣的國際組織，還是像亞洲開發銀行、非洲開發銀行、歐洲開發銀行等區域性組織，實際上都是由美國、加拿大、澳大利亞加上西歐等發達國家發起和主導的。而由金磚五國發起的金磚銀行將成為全球第一家不是由發達國家發起的國際性金融機構。

　　2008年以來，美歐相繼爆發的金融和債務危機沖擊了世界各國經濟，而作為世界經濟舞台上的一支新興力量，金磚五國在全球GDP和貿易中所佔的份額卻在不斷提升。由中國社會科學文獻出版社26日出版的《新興經濟體藍皮書金磚國家發展報告2013》顯示，“2012年，金磚國家的經濟總量約佔世界經濟總量的25%，貿易總量約佔世界的17%。2012年，中國與巴西、俄羅斯、印度、南非的貿易總額達到3000億美元。”經濟實力的增加和貿易擴大自然催生出更大規模的投融資需求，然而，世界銀行最近幾年對於發展中國家的貸款則是呈逐年下降趨勢。2010財政年度為722億美元，2011財年為574億美元，2012年財年為526億美元。

　　南丹印度觀察員研究基金會副主席：

　　它（金磚國家開發銀行）會更注重發展中國家的需求，將能夠為基礎設施建設等類別的項目提供必要的資金，而且不會像世界銀行強調各種條件。

　　主持人：

　　成立金磚國家開發銀行應該說是這次峰會當中關注度最高的焦點之一，然而會議已經宣布結束，確切的消息並沒有馬上出來，繼續來連線董倩。董倩，你掌握的最新情況。

　　董倩：

　　在大概是2個小時之前結束的金磚五國首腦和記者的見面會上，作為峰會的主辦國，南非總統祖瑪終於是談到了金磚銀行還有正在籌辦中的這樣一個以前叫做金磚國家外匯儲備庫，現在更准確的說法應該叫做“緊急基金”，終於談到這兩個實質性的問題了。但是談到歸談到，我們從他的發言中仍然看到的是一個遠景的目標。為什麼這麼說，因為在談到金磚國家銀行的這樣一個組建的問題的時候，祖瑪總統說了一個非常務實的數字，他說在未來五年的時間內，金磚五國要往五國和其它的發展中國家的基礎建設這一領域投資4.5萬億美元，這應該說是一個相對的遠的願景目標，一個“五年計劃”。目標有了，但是人們最關注的細節，怎麼達到這個目標卻沒有進一步地透露。比如說人們關注到底金磚銀行的總部設在哪兒，俄羅斯說設在我這兒，但是南非說在世界排名中我們國家更靠前，應該設在我這兒，總部沒有確定下來。另外一個，4.5萬億在未來五年中的投資是怎麼個投法，大家伙共同出力，說是你也這麼多、我也這麼多，咱們大家平均用力，還是說中國的外匯儲備多，中國多投一點，因此就多具有發言權，所有的這些實質性的問題都沒有提及。但是祖瑪總統在說金磚銀行的時候，一直在用這兩個英文詞，就是中文的“可行性”和“可靠性”，的確是可行和可靠的，但是如何去做到，我們未來是拭目以待。

　　再說到這樣的一個緊急基金，現在有數字出來，是1000億的美元，但是具體是怎麼一個出資法，但現在有一些國外的媒體在紛紛推測，比如說《華爾街日報》，他就說因為中國的外匯儲備多，因此中國出410億美元，南非出的最少50億美元，其它的國家三國都是180億。但是未來如何達到這樣的一種出資方式？什麼時候能夠組建起這樣的緊急基金？此次會議仍然沒有一個具體的細節。前方的信息就是這樣，小萌。

　　主持人：

　　好的，謝謝董倩。成立金磚國家開發銀行剛才董倩也說了，選址在哪兒、各自出資的比例是怎麼樣的，這都是一個焦點問題，但是並沒有具體結果。接下來來連線黃薇，你怎麼看在這樣的銀行的建立過程當中五個國家之間的博弈？

　　黃薇：

　　其實我們知道多邊國家，像金磚國家是五個，在這麼多的國家要達成一個協議是相當困難的，因為每個國家都有各自的利益、各自的需求。舉一個簡單的例子，其實最開始在談到成立金磚銀行的起因是有一些背景的，剛才前面也介紹過，比如像世行現在的支持力度在減少，而且印度作為最后一個從世行，就是它是一個低息援助貸款畢業的一個國家，從此以后金磚五個國家全都不再享有從世行進行貸款這樣的一個資格了。這樣以來，他們對整個資金上會有一個比較大的需求，所以當時最開始實際上是印度和南非，他們非常積極地去推動這件事情去做，但是實際上最開始在博弈裡面，包括在分析背景裡面，實際上俄羅斯最開始是不太積極，對這個金磚開發銀行的建設。當然現在既然從政府的政治意願上看，我們五個國家坐在一起想做這個事情，而且這個可行性報告都出來了，說要做，但是具體的這個過程，比如像逐步選址、出資的規模、行長的人選，這些都是涉及到每個國家切身利益的，所以可以想像這個過程會是非常艱難的。但是我想這些內容的決定會在今后的時間裡面慢慢地去落實。