中紀委報告首次寫入“政治清明”堵腐敗漏洞【2】

代表聲音

於丹（北京師范大學藝術與傳媒學院副院長）

“亟待建立可量化反腐制度體系”

知名學者於丹代表表示，中國文化重道德輕規則，無論是傳承數千年的孔孟思想，還是倫理道德體系，都強調個人道德修養，“不崇尚選舉，不崇尚制度，但崇尚道德”。

例如歷朝歷代口口相傳的清官，之所以成為清官，受到百姓敬仰，並非因其遵從法律制度體系，而是因其自身的個人道德光環，敢於挑戰和顛覆規則。

“制度應是底線，而道德是在制度基礎上的提升。站在中國文化的根性上，站在今天的社會背景下，怎樣找到更有針對性的反腐防腐措施？”她認為，目前的教育體系無論是倫理道德教育還是社會公德教育，都有欠缺和斷層。因此，反腐倡廉不能期望於領導干部對自身道德的反省和約束，亟待建立可公開、可量化、可評價的反腐倡廉制度體系，加強反腐防腐的法律建設。

厲莉（北京市房山區人民法院民事審判第二庭副庭長）

“做從青天認知到良法認知的橋梁”

厲莉代表也認為，反腐倡廉需要加強制度體系建設，但同時也應注意到現實差距，“唐律疏議是我國歷史上的著名法典。但百姓都會唱開封府包青天，有多少人知道唐律疏議？”

她舉例稱，在一次接受媒體採訪時，她曾闡述個人觀點，在青天和良法之間，社會更需要良法，但沒料到記者反問她“良法是哪一部法律？”

她表示，有效預防腐敗反對腐敗，領導干部首先應該成為百姓感性上認知的“青天”，然后再告知百姓什麼才是“良法”，領導干部應該做從“青天”認知到“良法”認知的橋梁，“這個過程可能需要一代人乃至幾代人的努力”。

新京報記者 王姝

現場

會場變課堂 胡鞍鋼給報告“劃重點”

在北京代表團，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼被好多代表稱為“胡老師”。昨日，他就把會場變成了課堂，帶著其他代表給十八大報告劃重點。

“報告上有很多新增的內容，我們先來對照一下報告，在我念到的地方劃一道杠。”胡鞍鋼不緊不慢地翻開手中的十八大報告，拿起紅鉛筆。代表們開始跟著胡鞍鋼一起劃重點，會場儼然變成了課堂。

“第一頁第三段第二行，‘科學發展觀作為自己的行動指南’，這是新加的，從這裡開始劃起……”胡鞍鋼用了十多分鐘把報告中新增加的內容梳理了一遍，一邊勾劃還一邊表達自己對十八大報告的理解。

胡鞍鋼稱，十八大報告中有幾個關鍵詞：“寫入”、“充實”、“增寫”和“完善”。

首先，科學發展觀“寫入”了黨的指導思想。

其次，十八大報告一共涉及八大方面，包括發展社會主義市場經濟的內容、社會主義民主政治的內容、社會主義先進文化的內容、構建社會主義和諧社會的內容、加強黨的建設總體要求的內容等，這八大方面極為“充實”。

再次，十八大報告中關於確立中國特色社會主義制度的內容及建設社會主義生態文明的內容，都是整段“增寫”的。

最后，十八大報告“完善”了中國特色社會主義事業總體布局的內容。

有基層代表表示，胡鞍鋼代表劃重點后，將有助於自己更好的理解報告。

新京報記者 蔣彥鑫