領土領海爭端將成本屆聯大辯論看點【2】

巴勒斯坦會否再提“入聯”

繼去年尋求成為聯合國正式會員國的努力失敗后，巴勒斯坦今年是否會以申請成為聯合國觀察員國的方式再次要求“入聯”？這也將成為此次聯大辯論的一大看點。

分析人士指出，巴勒斯坦和以色列之間的談判自２０１０年９月停止后迄今無法重啟，一年多來，隨著中東地區多國政治風雲迭起，巴以問題似乎逐漸被邊緣化。巴勒斯坦希望通過主動在國際舞台上制造話題引起關注，從而避免繼續默默忍受“（以色列的）佔領”。

不過，分析人士也表示，反對巴勒斯坦尋求“入聯”的美國等已開始威脅停止對巴方援助，這將使嚴重依賴外援的巴勒斯坦難以應對，可見巴勒斯坦尋求聯合國接納面臨嚴重掣肘。

可持續發展

在今年６月於巴西召開的聯合國可持續發展大會上，各國政府同意在千年發展目標的基礎上確立可持續發展目標，並將組建政府間工作組和專家委員會負責制定這些目標。分析人士認為，“可持續發展”已成為全球使用頻率最高的詞匯之一，因此勢必成為此次聯大辯論的一個焦點議題。

聯合國７月發布的《２０１２年千年發展目標報告》說，在距離實現千年發展目標的最后期限２０１５年還剩三年之際，有關貧困人口、貧民窟、飲用水的三項具體目標已提前實現。要實現剩余的目標雖然還面臨挑戰，但隻要各國政府不放棄十多年前的承諾，這些目標仍有望實現。

分析人士表示，隨著２０１５年的臨近，實現若干千年發展目標后的國際社會何去何從，可持續發展目標應該如何制定，這些都成為全世界關心的重要問題。２０１５年后的發展議程事關全世界人民發展大計，涉及全球范圍的長期戰略規劃，而制定可持續發展目標為千年發展目標到期后的國際發展合作提出了新的選項，所以必將在聯大辯論中有所體現。

在此次辯論期間，預計各國代表將在發言時闡述如何加快千年發展目標的落實，以便在其到期之后用新的可持續發展目標取而代之，啟動新的國際發展議程。