陝西省安監局長楊達才存在嚴重違紀問題被撤職【2】

楊偉東同時指出，陝西省財政廳以“不在其公開范圍”為由作回復，有利用法律規定的模糊性“踢皮球”的嫌疑。

記者查詢發現，根據《政府信息公開條例》第二十三條規定，免予公開的情形，隻包括商業秘密、個人隱私或公開后可能損害第三方合法權益的事項。《陝西省政府信息公開規定》中增加了國家秘密一項。

《陝西省政府信息公開規定》第二十條還規定：“對屬於公開范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的，由監察部門對直接責任人予以行政處分。”

“根據《條例》精神，‘公開是原則，不公開是例外’。但現在法律規定的公開范圍模糊，沒有違法與否的標准。官員工資正好處在‘沒說不公開，也沒說公開’的境地，這也導致很難問責。”楊偉東說。

另有觀點認為，陝西省財政廳給出的拒絕理由過於簡單，有敷衍之嫌。

記者看到，《陝西省政府信息公開規定》第十三條對不同情況給出了詳細的答復“指南”：“公開人在收到申請后，應該根據下列情況予以書面答復：屬於依申請應當公開的，應當向申請人提供該政府信息﹔屬於免予公開范圍的，應當告知申請人不予公開的理由和依據﹔不屬於受理機關掌握范圍的，應當告知申請人，對能夠確定該信息掌握機關的，應當主動告知申請人﹔申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人﹔申請要求不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。”

“可見，不管‘微笑局長’的工資是否由陝西省財政廳發放，不公開至少要充分地說明理由。”楊偉東說。

他認為，當前形勢下，陝西省安監局應承擔起公開職責。“官員工資的公開主體，涉及到工資的發放環節，也就是信息的制作主體。我個人認為，安監局是一個合適的可以申請公開的部門，至少工資條是它制作的。”

劉艷峰告訴記者，他在9月1日同時向陝西省安監局寄送的申請書迄今沒有任何回應。楊偉東建議，劉艷峰可以以15個工作日之內不予回復為由，向法院起訴安監局涉嫌違反《政府信息公開條例》，此外還可以向上級申請復議。

劉艷峰表示：“有意願繼續問下去。”楊偉東告訴記者，整個嘗試的積極意義不是專門去問責某一個人的責任，更大意義在於，除了《條例》免予公開的情形外，政府的信息都應該公之於眾，“營造一個開放而值得信賴的政府。”

據媒體報道，“微笑局長”楊達才因在不同場合佩戴多塊名表而受到關注。他曾向媒體解釋稱，其一年工資收入約17-18萬元，經常和兒子換表戴。陝西省紀委此前已開始對楊達才及其深陷的“名表門”展開調查。（陳霏菲 王夢婕）