绿营“立委”段宜康直批，马英九一再保证财务没问题，一定会推行高中职免学费，如今政策急转弯，应该公开说明、道歉。

　　学费全免的高职学生家长也不领情。有家长代表说，虽然学费上得到优惠，但是教育政策并没为高职学生提供升学保障，高职生升入公立大学依然困难，最后大家还不是要挤回上高中那条路上？

　　更多批评是，教育政策涉及千家万户非常重要，讨论多年还变来变去，当局考虑政策真是欠周详，面对民众威信何在！

　　主事者有苦说不出

　　12年义务教育政策何以变来变去？马当局行政手法固然需要商榷，台湾社会“民意”的左右也值得关注。

　　马英九第二任期开始，便不断推出以“实现公平”为目标的政策改革，如证券交易所得税、油电调价、年金改革等。只要是改革就会触及既得者利益，引发“民意”反对声浪。鉴于台湾民主的特质，民意很容易被“民粹”和民进党等反对阵营操纵，政策内容常常被上升为政治对错。“民意”直接关乎选票，当局为此常常乱了阵脚，几乎没有一项政策能够得到理想执行。

　　义务教育政策变出双轨制，背后不无“民意”作用。台“行政院”官员曾透露，因教育经费紧张，常有重要项目缺钱不能执行，有学界、家长代表呼吁高中“排富”，以便省下部分资金援助重要项目，当局表示已经“听到这样的声音”；至于高职教育免费，江宜桦听到产业界反应“缺工严重”，因而决心强化技术教育，才会决定12年义务教育高职不“排富”，以此宣示当局重视技术职业教育的决心。

　　在台湾，民意是政策前进的鞭子，可是有时一旦陷入“民意”，政策就被套上镣铐。能否搞清楚哪是多数“民意”，哪是部分民意，检验主事者的智慧和气魄。（本报特约记者 乐 天）