【海外版】日本华侨如何告别“低保困境”？

   日本唐人街（新华网） 

    为鼓励低保人群就业，提高其劳动积极性，日本厚生劳动省将于8月降低4%的低保金额。

　　根据此法案规定，若低保对象找到工作，地方政府将为其保留部分所减少的低保金，并为其积攒起来。到该低保对象不再需要低保金资助的时候，政府会发放为其积攒的低保金。

　　低保是日本政府对经济困难的国民支付的最低生活保障费。原则上低保是针对日本国民的，但是厚生劳动省在1954年发出、1986年改正的《关于对生活穷困的外国人实施的生活保护措施》中指出：外国人生活陷入穷困时，在符合生活保护法所规定的条件下，也可以得到生活保护。

　　但是外国人领取低保，并不是作为法律的权利加以保障，只是日本政府单方面采取的行政措施。因此，当华侨的低保权利被侵犯时，难以得到法律的保护。

　　2013年1月，日本厚生劳动省发出通知指出：对外国人申请低保的不服申诉，不要不予受理，但是裁决时要以外国人为由将申诉驳回。这标志着在日华侨获得低保的难度将增大。

　　一方面，低保金额调低；另一方面，低保申诉变难。许多在日本领取低保的华侨担心生活会受到很大影响。

　　据日本《中文导报》报道，目前，在日本得到低保的外国人总共30955人，其中中国人占第二位，华侨被保护者多为伤病者和母子家庭。

　　华侨在日本申请低保一直都面临很多困难。2013年4月，东京入国管理局以“嘴上说要工作但仍持续领取低保，努力不够”为由，拒绝给东京的中国籍男子一家三口办理居留延长手续，并要求该男子及其家人在一个月内回国。

　　对此，同样在日本领取低保的华侨张先生认为，“以‘不努力’为由驳回低保是不公平的，但我们却无能为力。”

　　此外，“低保减额政策”让很多原本不富裕的家庭雪上加霜。在日华侨王女士就表示，“低保金在物价高得惊人的东京只够维持基本生活。低保减额政策出台后，连基本生活费都开始变得无法保障，家里的一日三餐都没了着落。”

　　然而，“抱怨”并不能改善日本华侨的生活，也无力改变日本的低保政策。或许，华侨脱离“低保困境”的方法只有一种，就是通过奋斗，争取更好的工作机会，从此“告别”低保。　（胡琎心 据日本NHK网站22日报道）