陕西省渭城区法院开展“两评查”活动见实效

 

海外网电（解娜    徐红）陕西省咸阳市渭城区法院认真贯彻执行上级法院关于开展“两评查”活动的精神，扎实开展案件庭审和裁判文书评查工作，进一步规范审判执行行为，强化审判质量管理监督，增强干警的质量意识、公正意识、效率意识，努力提高干警的司法水平和司法能力。

根据上级法院的安排部署，该院党组高度重视，设立专门机构，成立了四个评查领导小组，由副院长带队，抽调精干力量，积极开展“两评查”活动，并将庭审评查活动与驻村法官联络室工作相结合，把观摩庭开到村社区，让群众参与到评查活动中，做法官的评委，给审判工作提建议意见，取得了极好的社会效果。并按照要求，列在评查范围内的裁判文书共有50份，庭审观摩共有16个，现在裁判文书已评查52份，庭审观摩已评查13个（由审批员组成合议庭2个，人民陪审员组成合议庭11个）。各业务庭庭长作为审判长，均做到接受至少一次的庭审评查；至少开一次示范庭；至少观摩、评查一次庭审；至少有两篇以上裁判文书参加评查。

该院审判管理办公室每周汇总各庭庭审案件承办人开庭时间，报各评查小组（刑事、民事、行政），各评查小组按时参加庭审观摩填写评查表，同时要求其他审判人员及书记员积极参加庭审观摩旁听，特别是新招录的年轻审判人员，可从中学习积累实践经验。评查组在每次庭审后，组织合议庭、检察机关及群众代表召开庭审点评会议，指出庭审中的优缺点，一一剖析每个案件，同时其他审判人员及书记员参加点评会议，学习借鉴，取长补短，共同提高。各庭室充分利用此次学习机会，定期总结庭审观摩情况，并召开业务指导会议，使庭审评查活动真正落到实处，真正促进审判人员提高庭审驾驭能力，提高司法审判能力。

该院还根据《渭城区人民法院关于开展庭审评查和法律文书评查活动的实施方案》，裁判文书评查采取业务庭自评和审管办专门评查两种方式进行。各业务庭自评文书以2011年度以来制作并生效的裁判文书为主，采取法官互评、合议庭交叉评查等方式进行，自评结束后，开展文书制作的业务培训，取长补短、共同提高。审管办与案件质量常规评查工作相结合，按照不少于各业务庭评查文书数量的10%进行抽查，主要评查2012年以来制作的裁判文书，对发现的问题及时反馈各业务庭，并督促整改。

针对评查中发现的问题与不足，该院党组坚持评查与整改“两手抓”、“两手都要硬”的方针，及时研究提出整改意见，切实提升庭审规范化水平和裁判文书制作水平。及时反馈问题，有效学习，提升业务能力。将评查中发现的问题及时进行反馈，大家“分享”问题，汲取教训，并更新业务知识，熟悉法律原则、法律条文和立法精神，组织审判人员每周定期集中学习优秀裁判文书；组织审判人员积极观摩旁听优秀示范庭审，切实提高审判人员庭审驾驭能力。

转变司法理念，强化工作责任心，端正司法作风。加强对审判人员的管理，增强工作责任意识、敬业意识，做好廉政建设，避免承办案件中出现的低级错误。完善“两评查”活动台帐，将“两评查”活动与绩效考核结合起来，纳入审判业务部门和法官年终岗位目标考评范围，严格奖惩制度，将结果作为评先评优的依据。

完善制度，规范庭审，着眼长效，健全机制。制定和完善庭审规则和裁判文书制作的规范、制度，实现评查的制度化、常态化。以制度规定庭审流程，完善案件争议焦点归纳，提高庭审质量。加大庭审观摩力度，促使法官以压力生动力，以评查促规范。选取审判业务骨干在全院范围开示范庭，组织审判人员观摩、学习、借鉴。

严格责任，提升文书质量。严把文书出口，严格责任，把关人与制作人对文书质量问题承担连带责任，以评查促提高。按月通报评查结果，对于文书瑕疵扣分处理，规定整改期限。转变司法理念，强化工作责任心，杜绝文书中病句错漏别字现象产生。发挥示范作用，将优秀裁判文书放上内网供法官参考、借鉴。

该院“两评查”活动取得了较好的阶段性成效，但仍然存在不足，在接下来的工作中，将进一步创新工作机制，通过找差距、补短板、练技能，分析审判业务的薄弱环节，认真做好评查活动的总结，深入推进庭审评查和裁判文书评查工作。