上海在国内率先实施最严格水资源管理制度试点

新华网上海10月17日电（记者李荣）上海作为全国首批试点省市之一，正率先开展实施最严格水资源管理制度试点。在17日召开的相关动员部署大会上获悉，上海将用2至3年时间，率先确立水资源管理“三条红线”并将红线控制指标逐级分解，率先建成水资源管理系统，率先建立水资源管理行政首长负责制。

上海市水务局人士说，水资源管理的“三条红线”，具体包括水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线，并将建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度和水资源管理责任和考核制度。

据了解，上海已全面建立了建设项目水资源论证制度和取水许可制度，实施地表水市、区二级管理体制、地下水市一级管理体制。地下水经过多年的控制，实现了采灌平衡，地下水位得到大幅提升。2000年至2010年的十年间，上海市以13％的用水增量维持了2.5倍的GDP增长和40％的人口增长。“十一五”期间，上海全市累计完成节水项目3154项，日节水量约40.64万立方米。2010年上海市万元工业增加值用水量较2005年下降33.5%。

据上海市水务局局长张嘉毅介绍，上海最严格水资源管理制度试点的主要目标是，到“十二五”末，全市用水总量控制在122.07亿立方米，万元工业增加值用水量较2010年下降30%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.734，重要水功能区水质达标率提高到53%。