菲總統竟有底氣大談“克制”？

鐘 聲

 

中國對南沙群島及其附近海域的主權有著充分的歷史和法理依據，但中國選擇了克制，始終致力於雙方協商處理事件。沒有中國的克制，就不會有今天中國與南海周邊國家的合作發展，南海也不可能是和平之海。

 

菲律賓總統阿基諾23日發表國情咨文，稱在南海問題上處理同中國的糾紛時展現出了“極度克制”。“克制”這個詞從菲律賓領導人口裡講出來，實在是過於滑稽，尤其是還加了個“極度”，更顯得欲蓋彌彰。

 

阿基諾選擇這個詞顯然是想混淆視聽。因為這麼一來，菲律賓就可以再次把自己裝扮成一個受害者，一個老老實實的國際規則的遵守者。不過，中國人歷來講言行一致。究竟是誰不負責任地在南海挑事？以為簡單地說聲“克制”就能逃避責任，達到“引導”輿論的目的，豈不是太幼稚可笑？

 

看看菲律賓是怎麼“克制”的吧：在中國領土中業島上開幼兒園﹔向外資拍賣中國管轄海域的油氣勘探和開採權﹔派軍艦在黃岩島海域襲擾中國漁船漁民﹔與美軍聯手舉行奪回石油平台的軍事演習﹔威脅說有可能邀請美國偵察機巡邏南海爭議地區﹔試圖借南海問題“綁架”東盟……如果沒有菲律賓這些接連不斷的大動作、小動作，南海問題也不至於有今天這樣的熱度。

 

阿基諾沒有解釋什麼叫“極度克制”，這是否可以被理解為，菲律賓的所謂克制已經到了底線。如果真是這樣，阿基諾在國情咨文中究竟想釋放什麼信號？“極度克制”非但看不出絲毫誠意，反而散發著一種怪怪的“氣味”。

 

克制是10年前中國與東盟簽署的《南海各方行為宣言》中的一個重要原則。《南海各方行為宣言》第五條明明白白地寫著：各方承諾保持自我克制，不採取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構造上採取居住的行動，並以建設性的方式處理它們的分歧。

 

真正做到克制的是中國，而不是菲律賓。中國是這一地區最大的國家，論實力也是最強。中國對南沙群島及其附近海域的主權有著充分的歷史和法理依據，但中國選擇了克制，始終致力於雙方協商處理事件。10年來，中國嚴格遵守這一條款。中國提出擱置爭議，共同開發的原則，就是建立在最大限度的克制的基礎之上的。沒有中國的克制，就不會有今天中國與南海周邊國家的合作發展，南海也不可能是和平之海。

 

任何克制都不可能是單方的，需要雙方共同努力。如果一方克制，另一方不克制或假克制，不難想象局勢將向哪個方向發展。不管菲律賓如何自以為是地耍小聰明，都無法改變黃岩島主權屬於中國的事實。目前，黃岩島形勢總體趨於緩和，中方希望菲方多做有利於局勢進一步緩和、有利於兩國關系健康發展的事情。這是從中菲兩國和兩國人民的根本利益著想，是為了維護亞太地區和平的大局。