APEC夏威夷會議議題及成果展望

　　新華網華盛頓１１月７日電（記者王豐豐　蔣旭峰）亞太經合組織（ＡＰＥＣ）第十九次領導人非正式會議即將在美國夏威夷首府檀香山拉開帷幕。這次會議的主題為“緊密聯系的區域經濟”。美國經濟問題專家認為，綠色增長、深化區域經濟一體化及加強規章制度合作等議題將是領導人們討論的重點。

　　推動綠色增長

　　彼得森國際經濟研究所貿易問題專家杰弗裡·肖特告訴新華社記者，他認為領導人將在歷屆亞太經合組織峰會取得成果的基礎上，進一步加強２１個與會經濟體的合作，其中推動綠色與可持續增長將是重點討論的內容。

　　肖特認為，領導人將著重從市場准入和鼓勵創新這兩個角度推動綠色增長。他說，通過推動支持創新、技術轉移和市場准入的政策，各經濟體將可更好地利用新技術與新產品，同時在發展新技術方面實施更多合作，這樣就能在不扭曲貿易和投資的基礎上推動可持續增長。

　　美國戰略與國際問題研究中心東南亞項目主任歐內斯特·鮑爾認為，亞太經合組織推動綠色增長的主要目標在新能源領域。亞太經合組織方面表示，夏威夷峰會將積極幫助各經濟體向“清潔能源的未來轉型”。綠色運輸、電動汽車等都可能成為討論的內容。

　　至於亞太經合組織在綠色增長方面能取得多少成果，肖特說，領導人可能會為亞太地區經濟體在這方面的下一階段合作提供一個框架。美國戰略與國際問題研究中心日本項目主任邁克爾·格林則認為，各經濟體領導人可能在雙邊會見時達成一些綠色技術交換協議。

　　深化區域經濟一體化

　　這次亞太經合組織峰會前，一個經常在媒體和官員口中提及的概念是“下一代貿易與投資”。亞太經合組織方面希望在這次峰會上，各經濟體能通過定義、塑造和探討“下一代貿易與投資”，加強區域內經濟一體化，並努力消除非關稅貿易壁壘等新的障礙。

　　盡管當前對“下一代貿易與投資”並無統一定義，但創新肯定是其中重要一環。美國貿易代表柯克近期在美國商會的一次演講中說，作為峰會主辦方，美國將要求各經濟體採取政策，通過鼓勵競爭與開放市場來扶持技術創新。亞太經合組織方面也希望推動各經濟體採取政策法規，鼓勵創新、推動技術貿易和經濟結構調整。

　　除此之外，美國正與澳大利亞等八個亞太經合組織成員開展“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”談判。肖特認為，這是深化亞太區域經濟一體化的路徑之一。美方希望能在這次峰會上敲定這一協定的框架，並在一年之內完成相關談判。

　　加強規制合作

　　除了“下一代貿易與投資”，這次峰會之前經常出現的另一個概念是“規制連貫性”。美國官員多次表示，各經濟體實現規制連貫性是推動貿易的一條重要途徑。亞太經合組織方面則表示，將努力提高亞太地區規章制度的質量，以防止不必要的貿易壁壘出現，以便企業能更輕鬆地應對各種新規定。

　　關於各經濟體不同的規章制度對區域內貿易有什麼影響，肖特解釋說，在多個市場銷售產品的企業自然希望產品在各個市場報關、命名、注冊等程序相同並盡量簡化，如果各經濟體的規制能有一定的相同性，貿易就能以最高效、最經濟的方式流動，各企業也能更高效地利用資源，而非將大量資源花費在行政開支上。

　　肖特說，隨著技術進步與邊境措施簡化，各經濟體的規章制度已成為當前區域內貿易的最主要障礙之一。因此亞太經合組織希望各經濟體能採用更具連貫性、不掩蓋貿易保護主義政策的規制，同時讓這些規制在各經濟體之間更具一致性。

　　在規制合作方面，肖特認為各經濟體領導人將著重把努力放在有關服務貿易的規制連貫性上。