“英语分值大幅度降低”“重点高中名额向一般中学倾斜”“控制特长生招生比例”……２１日，北京市发布《2014-2016年中考中招改革框架方案》（征求意见稿）和《2014-2016年高考高招改革框架方案》（征求意见稿），其中改革力度可谓不小。有专家指出，北京此次公布改革思路，预示着酝酿多年的我国各地中高考改革终于破冰。

　　英语考试变化大

　　通过考试“指挥棒”来推动改革，是这次北京中高考改革推出的一个“重型武器”。根据方案，从２０１６年起，北京市高考英语卷总分值由１５０分减为１００分，语文由１５０分增至１８０分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩３年内有效。文科综合或理科综合由３００分增至３２０分。本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校，每批次第一志愿为两所平行的学校。同时，在北京市规划的生态涵养区及城市发展新区增设本科一批专项招生计划。２０１５年起将一定比例招生计划投向这些地区，将优质教育资源向这些地区倾斜。

　　针对中考，北京市将英语卷总分值由120分减至100分，听力占据50分；语文由120分增加至150分。同时，让优质高中逐步拿出３０％－５０％的招生计划投放给一般初中；控制“特长生”招生比例，要求不超过每所学校招生计划的５％等。此次改革意在给一般初中匀出优质资源，促进生源均衡。

　　英语在这次改革方案中受关注度最高、改革力度最大。北京市教委委员、新闻发言人李奕说，学习英语十几年还张不开嘴的现象长期存在，改革后将侧重对英语实际应用能力的考察，强调表达和交流。

　　基础教育将大改革

　　同时，北京相关部门正在酝酿更大力度的基础教育改革，直面小升初“择校热”、“规则乱”等热点、难点问题。

　　据悉，北京市很有可能以学籍、户籍、家长工作单位等作为条件，尽最大可能实现“就近”。此外，坚决禁止初中校举办招生考试，加强学籍管理，取消“占坑班”，逐步取消“特长生”、“共建生”等也将成为配合措施。改革的原则，是用简单透明的规则引导生源均衡、师资均衡，不再让孩子“拼条件”。

　　实现减负均衡公平

　　今年1月教育部“1号文件”《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》将推进考试招生制度改革作为教育领域综合改革的重点领域与关键环节的首要内容。此后，包括北京、江苏、上海、山东等地都相继传来酝酿中高考改革方案的消息。而本次北京中高考改革方案，让我们嗅出全国其他地区高考改革的未来方向，即进一步实现减负、均衡与公平。

　　北京市教委主任线联平介绍，“此次改革中，以社会关注度高的中高考作为改革的切入点，就是想通过试卷结构调整和试卷分值的变化以及招生方式的更加合理化，给全社会释放一个明确的信号。让全社会从关键性的考试变化看到此次改革的决心和目标，从而建立家长和孩子以及广大教师的信心，在各个环节为孩子减负松绑，传递减负增效的正能量。同时进一步促进优质均衡和机会公平。”

　　然而，改革能否破解教育难题还尚待检验。北京市教委相关负责人表示，改革争取让老百姓满意，但也希望社会多一些宽容。改革需要勇气，也需要时间，更需要社会的良性互动。（本报记者 陈劲松 汪灵犀）

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