政協首場大會發言舉行 經濟社會改革成建言焦點

　　中新社北京3月7日電 (記者 邢利宇)全國政協十二屆一次會議7日舉行第二次全體會議，16位委員在會上作大會發言，聚焦政治、經濟、社會改革多方面。

　　“中國的城鎮化應該是以人為本、公平共享的城鎮化，核心是人的城鎮化。”民革中央副主席劉凡在會上代表民革中央發言，建言穩步推進城鎮化健康發展。

　　劉凡指出，以往城鎮化更多體現在城市建設水平和城市居民生活水平提高上，沒有相應轉移更多農業人口。他建議，要擴大戶籍制度改革范圍，逐步放開大中城市落戶限制。同時穩步推進基本公共服務均等化，逐步實現農業轉移人口在勞動報酬、就業培訓、子女教育、公共衛生及社保等方面與城鎮居民享有同等待遇，真正實現“市民夢”。

　　民盟中央專職副主席徐輝在代表民盟中央發言時，強調應高度重視民眾金融資產保值增值問題。

　　據估算，目前中國民眾金融資產總量50萬億元人民幣左右。當前影響這些資產保值增值的主要問題是：儲蓄收益抵不過物價上漲﹔股票市場大幅度損失﹔金融資產品種少，投資渠道狹窄。

　　“民眾金融資產保值增值不僅是個金融問題，更是重大社會問題，對國家長治久安至關重要。”建議中，徐輝強調，過高的通貨膨脹使得物價上漲、民眾資產縮水，導致民眾不敢花錢、不願花錢，極大阻礙了國內消費市場的健康發展。

　　他提議，必須在深化收入分配制度改革、持續普遍較快地增長中低收入群體收入的同時，合理利用經濟、金融杠杆，把通貨膨脹控制在合理的幅度內。

　　涉及金融領域改革的發言中，梅興保委員強調，近年，中國經濟持續快速發展，對金融的需求旺盛，至今尚未顯現系統性風險，但發生風險的基礎條件也在積聚。他認為，主管、監管部門應高度重視這種傾向。

　　“落實公平待遇，就是對民營經濟的最大支持。”黃小祥在代表全國工商聯發言時建議，要對民間投資項目與政府投資項目一視同仁。把民間投資增長目標納入政府考核體系，把民間投資重大項目納入政府重點督查項目統籌安排。維護公平競爭的市場秩序。依法保護民間資本合法不受侵犯。

　　民建中央副主席周漢民則在發言時率先發問：目前，全國有多少收費項目？收費總額是多少？收費主體是誰？收費用途是什麼？答案無人說清。周漢民認為，亂收費現象未根本改觀，根源在於有授權、無監督。具體表現為收費欲望被放縱﹔收費范圍被不恰當放寬﹔收費時間被延長﹔收費用途被改變﹔收費監督被漠視﹔收費權限被外包。

　　周漢民建議，對亂收費嚴格限制，短期要限量、限責、限權、限用、限時。中長期要建立公開、公平、透明、完善的收費法規制度體系，《行政收費法》也亟待出台。

　　兩個多小時的會議期間，遲福林、錢克明、丁時勇、崔郁、劉樹成、段敦厚、劉公勤、蘇如春、宋海、潘碧靈等委員也分別就政府改革帶動全面改革、完善現代農業政策支持體系、完善分配管理制度、促進家政服務業健康發展等作大會發言。(完)