中國僑界掀創新熱潮

　　進入2013年，一股“創新”熱潮在中國僑界迅速掀起。

　　1月8日，中國僑商聯合會第四次會員代表大會在京召開。1月16日，中國僑聯八屆五次全委會議在京召開。中共中央政治局委員李源潮分別出席兩次會議並講話。僑界如何創新服務，是他講話的要義之一。

　　他指出，僑界應利用住在國的技術和人才優勢，以國內投資企業為平台，積極引進高新技術和優秀人才，為增強我國自主創新能力、提升經濟增長的質量和效益作貢獻。

　　僑界熱議創新

　　由“引資”、“引智”到“引才”、“引技”，這正是僑務創新的一種具體體現﹔而開拓思路、積極創新，也成為了各級僑務機構新形勢下僑務工作的重中之重。

　　天津市僑聯1月7日召開推動僑聯創新發展座談會，暢談在2013年如何推動全市僑聯工作創新發展。代表們從多方面探討了2013年僑務工作的創新思路，包括如何對僑聯工作謀篇布局、如何探索發揮僑力、如何開拓維護僑益新途徑等。

　　1月18日召開的北京華商會2013年會，則以“凝聚華商創新北京”為主題進行探討。會上，執行會長岳鴻聲與參會代表分享了僑務工作創新方式的心得與想法。會長李轍表示，將繼續轉變工作思路，推動僑務民間外交，努力建設好北京的“華商之家”。

　　1月21日，在福建省僑聯召開的“新僑創業創新工作座談會”上，與會的新僑專家學者暢談回國發展的體會，並就加強從海外引才引技提出了具體的建議和意見。

　　浙江省僑聯主席吳晶在1月24日召開的杭州市僑聯八屆四次全委（擴大）會上指出，新時期的僑務工作重點之一是“抓創新促發展”，要把僑聯事業向高度、廣度、深度推進。

　　經驗詮釋創新

　　創新是僑務工作發展的核心動力。各地遵照以人為本、為僑服務的原則，結合當地實際情況，不斷探索、大膽實踐，取得了一定的成果和經驗。

　　2009年，廣東省創新科研團隊計劃正式啟動。該省首開規模化引才之先河，強調人才協同合作的基礎，讓海外人才更容易排除顧慮、落地生根。目前，科研創新團隊已建實驗室57家，並帶動地市財政投資50多億元，其機制之新、成效之好，在全國具有示范引領作用。

　　江蘇省無錫市則“意外地”探索出“以才引才”的可行之路。2006年春，該市啟動了“530”人才計劃，在實施第三年后竟顯現出超出預期的“蝴蝶效應”——約10%的引進人才是由前三批的人推薦介紹來的。截至2012年6月，整個“530”項目共催生創新創業企業1697家，注冊資本52億元人民幣。這座老城現已儼然變身為新僑的創業樂園。

　　中、西部地區發展潛力巨大，僑務工作向中、西部擴展，成績斐然。去年，第四屆“華僑華人中原經濟合作論壇”在河南省平頂山市舉辦，共發布項目1438個，總投資金額高達557.15億元人民幣。江西首屆“華贛會”成效同樣顯著，刷新了江西省引進僑資新紀錄。

　　多招推進創新

　　僑務創新已成為僑界共識。那麼，該如何打好“創新”這張牌，更好地為僑服務，提高僑務工作水平呢？筆者認為可以從以下幾個方面進行嘗試。

　　首先，應當深入開展僑務文化建設，增強華僑華人的向心力、凝聚力。以廣東省為例，2012年，《廣東華僑史》編修工程啟動，為粵籍僑胞構筑“精神家園”。廣東省僑辦還通過星島日報、世界日報等30多個海外主要華文媒體邀請海外僑胞參與“粵僑精神”大討論。

　　針對“引才引技”，除了加強宣傳，構建對外傳播平台之外，還應著眼國際，不斷拓寬海外聯絡渠道。杭州市在美國、日本、澳大利亞等國家建立海外人才聯絡處，為引進人才發揮了積極作用。據悉，重慶市也將建立海外人才數據庫，為高端產業發展做好智力儲備。

　　僑務資源相對較少的中、西部省區應當在創新方面發揮更大的主觀能動性，努力推進“走出去，請進來”戰略，構建招商引資“品牌工程”，從而促進僑務資源向中西部地區流動。

　　此外，中、西部省區應積極整合僑力資源，“以僑為橋”，加快推進涉僑項目的發展。作為雲南省歸僑、僑眷的首要聚居地，昆明市借助“僑緣”推進交流聯絡，打造具有濃郁鄉情的“昆交會”、“旅游文化節”等品牌，吸引南亞、東南亞滇籍僑胞的直接投資。

　　當然，僑務創新並不限於上述形式，也不拘泥於任何固定模式。隻要認清形勢、銳意進取，新時期僑務工作必將大有作為。