湖南東洞庭湖區圍網現象嚴重 縣漁政被指不作為

10月10日，有水中“大熊貓”之稱的江豚，再次傳來噩耗。湖南省岳陽市江豚保護協會志願者巡邏至洞庭湖麻塘水域時，發現了一頭死亡的江豚。這是今年3月以來，東洞庭湖連續發現江豚群體死亡事件后，再次發生的江豚死亡事件。

今年4月，面對著江豚群死事件，湖南省岳陽市立即布置展開整治行動，打擊洞庭湖內非法捕撈現象。然而，幾個月過去了，《法制日報》記者跟隨岳陽市漁政站和岳陽市江豚保護協會工作人員駕船深入東洞庭湖區進行實地調查發現，成片的圍網依然星羅棋布地出現在東洞庭湖內，東洞庭湖漁政執法陷入了一個“小局難管大湖”的尷尬局面。

最長圍網延綿數公裡

10月16日清晨，霧鎖洞庭。

10點50分，湖面濃霧開始漸漸散去。連《法制日報》記者在內的11人巡邏小組開始駕駛一艘岳陽市漁政站的巡邏艇從碼頭出發，駛向東洞庭湖核心湖面。

帶隊的岳陽市漁政站黨支部書記盧益衛和岳陽市江豚保護協會會長徐亞平商議后，宣布了當天巡邏的兩項任務：“督查岳陽縣漁政局工作人員的巡邏執法情況，並實地調查湖內圍網拆除情況。”

盧益衛向《法制日報》記者介紹，因為岳陽市政府已將東洞庭湖面的水上執法權委托給了岳陽縣漁政管理局，岳陽市漁政站並沒有執法權，隻有監督督查權。

船行不久，原本大霧的湖面，又下起了大雨。因為能見度隻有100余米，巡邏艇隻好放慢了速度。11點10分，巡邏艇來到了樓西灣水域。

“看，這裡還有圍網！”一直穿著雨衣的徐亞平冒雨站在船頭，叫隨行的志願者徐典波用相機拍攝該區域圍網分布的情況。《法制日報》記者走到船頭一看，果然發現周邊密布著成片的圍網，有的圍網已經沉入水中，水面上隻留下一根根細長的木棍。

11點20分，巡邏艇行進到君山水域后發現，岳陽縣漁政局的兩艘執法船緊挨在一起，停靠在湖中心。

“等下靠近后，要迅速沖上去，看看這些漁政執法人員到底在干什麼。”徐亞平和盧益衛商議。

巡邏艇靠近執法船后，還沒等停穩，徐亞平便一個箭步跳到漁政執法船上，並迅速走到漁政船的船艙內查看情況。

“這個干部叫什麼名字？為什麼在上班時間打牌？”

“我沒有打牌，我就坐在這裡。”就在記者登上漁政執法船時，船艙內傳來了徐亞平和一名執法人員的爭執聲。

《法制日報》記者趕緊走入艙內，記者看到，一副扑克牌正放在一張桌子上。

漁政執法船為什麼在上班時間靠在一起休息？岳陽縣漁政執法人員解釋稱，當天風浪太大，無法在湖面巡邏執法。

離開漁政執法船后，記者乘坐的巡邏艇繼續向東洞庭湖核心水域前行。此時，湖面的風浪越來越大，巡邏艇顛簸得非常厲害，船外濺起的浪花不停地拍打著船艙的玻璃。

行至飄尾尖水域時，《法制日報》記者看到，這片水域的圍網遍布現象更加嚴重，有的圍網放眼看去，延綿估計有近5公裡長。

“這種圍網很厲害，魚和水鳥鑽進去就出不來了。如果江豚追逐小魚誤入這種圍網的話，必死無疑。”徐亞平對記者說。

執法阻力大執法人員少

巡邏艇越向湖內走，湖面的圍網越多。上紅旗湖和下紅旗湖水域圍網更是泛濫成災。

“幾天前我在這裡看，就是這種狀況，幾天后來到這裡看，還是這種狀況，並沒有看到拆除了多少圍網。”看著湖面延綿不絕的圍網，盧益衛很是憂慮。

望著湖面圍網依舊泛濫成災的場面，徐亞平和盧益衛商議，立即返回到岳陽縣漁政執法船上開個短會，聽取他們的說法。

“市裡面的整治行動布置了這麼久，為什麼湖面上還會有這麼多的圍網？今天想聽聽你們一線執法人員的看法。”短會由盧益衛主持，岳陽縣漁政局兩名副局長和幾名漁政站站長、志願者以及湖南當地媒體記者十幾個人在船艙內簡單進行。

岳陽縣漁政局參會人員各自發表了自己的意見。幾名工作人員表示，他們已經盡力進行執法了，但執法阻力太大，執法人員太少。東洞庭湖這麼寬的水域，光靠他們這些人是無法整治好非法捕撈現象的。

“我們既然做了這一行，國家是發給我們工資的，肯定就要做好這一行。想想我們的江豚保護協會的志願者們，天天在湖面義務巡邏，毫無報酬。我覺得我們就不能找太多理由了。”主持會議的盧益衛說。

盧益衛認為，如果漁政執法部門多管齊下，相信這種圍網泛濫的局面肯定會有很大改觀。

“我們隊員一天割一點，保証這些漁霸們的圍網買都買不了這麼快！”盧益衛笑道。